玉政办〔2024〕7号
玉树藏族自治州人民政府办公室
关于印发《玉树州临河临湖问题厕所
“举一反三”大排查大整治工作方案》的通知
各市、县人民政府，州政府相关部门：
现将《玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
玉树藏族自治州人民政府办公室
2024年3月7日
玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”
大排查大整治工作方案
为深入推进中央生态环境保护督察问题整改，认真落实全州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作要求，特制定本方案。
一、总体目标
以习近平生态文明思想为指导，坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，以“全覆盖、无盲区”为目标，以“州级统筹、市县为主；常抓不懈、常态长效”为原则；全面开展临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作，彻底消除问题厕所风险隐患，进一步推动农村牧区改厕工作，有效改善农村牧区人居环境，提升农牧民群众的幸福感和获得感。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。聚焦临河临湖问题厕所，进一步压实责任，形成齐抓共管的良好工作机制。由州农牧和科技局牵头推进临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作。各地各部门要根据职能职责分工，开展本地本部门“举一反三”大排查大整治工作。
（二）强化责任担当。要以高度的责任担当，严肃对待“举一反三”大排查大整治工作，抓紧抓细抓实问题厕所排查整治的各个方面，举一反三，全方位、全领域、深层次开展排查整治，确保问题发现全面深入、整治落实彻底到位。
（三）突出举一反三。以全州临河临湖问题厕所大排查大整治为契机，举一反三，系统排查整治全州临河临湖问题厕所，并将问题厕所的有效整治举措巩固上升为制度性成果，切实提升整治质效。
三、工作要求
（一）全面排查自查自纠。各有关部门要就临河临湖问题厕所开展“举一反三”大排查大整治，主动参与；各市县要严格落实属地责任，积极主动作为，及时开展排查整治工作，做到问题排查“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”；做到问题整治“责任不落实不放过、措施不到位不放过、问题不解决不放过”。
（二）持续推进闭环整治。各部门、各市县要准确把握大排查大整治的重点工作，组建排查整治专班、把握排查整治内容、建立排查整治台账，统筹抓好临河临湖问题厕所大排查大整治工作。各市县党委、政府要履行好主体责任，行业部门要牵头抓总，乡镇要全面参与，充分发挥生态管护员、网格员等优势，迅速行动，高标准严要求，明确时间表路线图，限期完成整改销号。
（三）建立健全长效治理。各部门、各市县要结合职责属地强化责任落实，建立完善生态环境保护的体制机制，构建大生态、大环保格局，坚定不移打好问题厕所整治攻坚战，推动全州经济转型升级，确保实现经济、生态和社会效益多赢。
四、排查整治内容
此次大排查大整治重点对临河、临湖、农村牧区、城镇社区、旅游景点等区域的各类厕所进行摸底排查，坚决做到不漏排、不漏查。积极主动发现问题，处理好“谁建谁管”和“建好管好”关键问题。农牧部门负责农村户厕排查整治工作；住建部门负责城镇厕所排查整治工作；文旅部门负责旅游景点厕所排查整治工作；交通运输部门负责公路沿线厕所排查整治工作；民宗部门负责寺院等宗教场所厕所排查整治工作；水利部门负责河道沿线厕所排查整治工作；林草部门负责林草地厕所排查整治工作。
五、工作步骤
（一）全面排查阶段（2024年3月底前）
组织召开全州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作安排部署会议。各部门要根据本方案认真开展全面排查，会同各市县深入一线实地开展排查，确保实现排查工作全覆盖，不留死角。各部门、各市县在3月11日前将分管领导和联络员（附件1）报送至玉树州临河临湖问题厕所大排查、大整治工作专班（以下简称工作专班）备案，3月30日前将问题清单（附件2）报送至工作专班。（专班联系人：次成普措，联系电话：，联系人：成林多杰，联系电话：）
（二）持续整改阶段（2024年8月前）
各部门、各市县要对照临河临湖问题厕所“举一反三”大排查、大整治工作主要内容，坚持“一个问题一套整改方案”，整改方案要“依法依规、实事求是、分类施策、科学可行”，坚决杜绝问题厕所整改“一刀切”。4月开始，各部门、各市县每月20日前将玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治推进情况调度表（附件3）报送至工作专班。整改工作要坚持分类处理，对能立行立改的，要立即整改、早见成效；对需限期整改的，要稳步推进、按期完成。每一个问题都要有明确的整改目标、整改时限、责任单位和整改措施。
（三）整改验收阶段（2024年12月底前）
2024年底前，各部门要对各市县临河临湖问题厕所“举一反三”排查出的问题进行整改验收，逐条闭环销号。同时，各市县将销号确认表（附件4）在完成问题整改的15日内纸质版报送至工作专班。对未按时间节点完成整改任务、整改进展滞后的限期整改，并形成整改情况报告上报工作专班。
六、保障措施
（一）强化组织领导。各市县、各部门要深刻认识抓好临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作的重要意义。州级成立由州政府分管领导任组长的临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作专班，各部门、各市县也要成立相应工作专班，主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人，形成主要负责人亲自抓、分管负责人靠前抓的工作体系，做到问题有效发现、有力整改、有序销号。
（二）强化问题发现。各市县、各部门要结合本地区和本部门实际，拓宽线索发现渠道，充分发挥生态管护员、网格员、志愿者等群体作用，广泛收集问题线索，织密问题源头发现网络，实现临河临湖问题厕所及时、精准、科学、有序管控。
（三）强化责任追究。各部门要严格落实主体责任，各市县要强化属地责任，州农牧和科技局要协调各市县和各部门各司其职、形成合力，确保大排查大整治工作取得实实在在的成效，对在问题排查整治中涌现出的先进典型按照有关规定给予表扬，对在工作中责任不落实、推诿扯皮、没有完成工作任务的，要严肃追责问责。
附件：1.玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作联系表；
2.玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”排查表；
3.玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治推进情况调度表；
4.玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治销号确认表。
附件1
玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治工作联系表
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序号 |
单位（市县） |
姓名 |
职务 |
联系方式 |
注：各牵头部门、各市县需在3月11日前将此表报送至玉树州临河临湖问题厕所大排查、大整治工作专班（州农牧和科技局）。
附件2
玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”排查表
单位/市县（盖章）： 填报日期： 年 月 日
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序号 |
问题描述 |
整改目标 |
整改时限 |
责任单位 |
督导单位 |
整改措施 |
备注 |
注：各牵头部门、各市县需在3月20日前将此表报送至玉树州临河临湖问题厕所大排查、大整治工作专班（州农牧和科技局）。
附件3
玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治
推进情况调度表
填报单位/市县：（盖章） 填报时间： 年 月 日
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序号 |
问题名称 |
整改目标和措施 |
完成时限 |
目前进展情况 及存在问题 |
备注 |
责任单位 |
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□已完成 □达到序时进度 □未达序时进度 □尚未启动 |
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□已完成 □达到序时进度 □未达序时进度 □尚未启动 |
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□已完成 □达到序时进度 □未达序时进度 □尚未启动 |
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□已完成 □达到序时进度 □未达序时进度 □尚未启动 |
注：各牵头部门、各市县每月20日前将此表报送至玉树州临河临湖问题厕所大排查、大整治工作专班（州农牧和科技局）。
附件4
玉树州临河临湖问题厕所“举一反三”大排查大整治销号确认表
牵头部门/市县（盖章）： 时间： 年 月 日
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问题名称 |
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整改目标 |
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整改措施 |
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整改完成情况 |
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主要领导（签字） |
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上级行业部门领导 （签字） |
注：在完成整改任务的15日内纸质版报送至玉树州临河临湖问题厕所大排查、大整治工作专班（州农牧和科技局）。