各市、县人民政府：
为贯彻落实习近平总书记关于新时期防灾减灾救灾的重要论述，认真做好地震应急准备工作，州政府决定对照《2018年度全省防震减灾工作实施意见》中任务职责，在全州范围内开展自查和检查工作，现将具体事宜通知如下：
一、检查对象
全州1市5县，重点是地震危险区市县人民政府及其有关部门重要基础设施和人员密集场所的经营管理单位，以及可能发生次生灾害的生产经营单位和基层组织。
二、检查内容
重点检查6大类28项内容，包括保障措施、法制工作、监测预报、震害防御、应急救援、防震减灾宣传的落实情况。即，防震减灾规划推进、落实情况；防震减灾经费保障情况；任务分解、抓落实，机构、编制、人员落实；市县防震减灾信息管理系统；普法宣传；行政执法；震情短临跟踪；地震监测资料质量；地震监测设施与观测环境保护；监测预报岗位培训；重点危险区宏观观测：三网一员建设与运行；地震异常落实；烈度速报与预警项目，震情会商改革；危险区管理贯彻落实；区划图宣贯；完善地震行政许可；震害防御基础能力提升；地震保险试点；灾情速报；地震应急准备工作的组织保障；应急救援工作的定期检查与演练；队伍建设；科普工作；示范工作；校园宣传：科普作品创作。具体检查内容分解如下：
（一）地震应急救援组织体系建设。一是成立市县防震减灾领导小组，并根据人员变动情况及时调整；二是定期召开市县防震减灾工作领导小组扩大会议贯彻落实上级防震减灾工作精神，并组织相关单位就防震减灾各项工作及地震应急工作落实情况进行汇报、交流，及时研究部署县市地震应急检查工作。
（二）地震应急救援法制标准建设。一是深入学习贯彻落实《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地震现场工作管理规定》、《地震现场工作管理规定实施细则》、《地震灾情速报工作规定》、《地震灾情速报工作实施办法》、《地震现场工作》、《地震应急规程》等法律、法规、政策文件和技术标准。二是结合实际制定转发相关政策文件，完善地震应急管理制度。三是制定和完善应急准备工作方案及地震应急工作流程，将应急工作职责落实到部门，工作任务落实到人。
（三）地震应急预案体系建设。一是编制地震应急预案并实行备案制度。二是加强指导，开展市县地震应急预案和领导小组各成员单位地震应急预案的编制、修订与备案管理工作。三是市县地震相关部门汇总地震应急预案，适时汇编成册。四是组织地震应急培训。五是组织地震应急演练。
（四）地震灾害应急基础体系建设。一是及时完成对地震应急救灾基础数据库的全面更新和完善。二是对学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆、城乡结合部等人员密集场所及时开展安全隐患排查。三是对重大基础设施、生命线工程和次生灾害源等进行险情排查。四是积极推进农村民居防震保安和示范社区建设。
（五）地震应急救援队伍建设。一是发展专业应急救援队伍。二是发展壮大志愿者队伍。三是加大投入，强化应急救援设备配备。四是建设管理联动机制。五是抓培训与演练。
（六）灾情速报系统建设。一是继续加强“三网一员”建设，依托市县防震减灾机构，建立州、市县、乡镇三级地震灾情速报网络。二是加强各种应急通讯设备、设施、通讯网络的建设、管理和维护工作。三是认真落实《地震灾情速报工作规定》、《地震灾情速报工作实施办法》，进一步完善地震灾情速报制度，规范灾情速报程序，确保及时快速上报震情与灾情、应急与救援等动态信息。
（七）地震应急救援物资装备和基础设施建设。一是地震应急救援装备物资儲备。二是地震应急救援专用物资装备信息。三是地震应急救援物资装备征用机制。四是县市财政落实防震减灾及地震应急救援投入。五是地震应急避难场所规划与建设。
（八）地震应急救援科普宣传教育。一是防震减灾科普宣传教育计划方案。二是科普示范学校建设。三是科普示范社区建设。四是大型科普宣传活动。五是“八进”活动开展。
（九）地震应急救援社会动员。一是企事业单位、社会组织和基层组织等应急救援能力建设。二是社会公众防震避险与自救互救援能力建设。三是地震应急救援工作制度建设。四是震情灾情公告、通报、发布机制建设。五是地震应急资源与信息共享机制建设。六是地震应急救援联动协调工作机制建设。
三、检查时间
2018年10月8日-14日。
四、检查方法
采取抽査与现场听汇报、看材料、查资料相结合的方式进行。
五、检查组人员组成
牵头单位： 旦增尼玛 地震应急工作检查由州防震减灾领导小组办公室（州地震局）
成员单位：罗松江才 州民政局局长
仁 青 州住建局局长
穆 利 杰 州国土资源局副局长
扎西尼玛 州气象局副局长
久美求培 州政府应急办副主任
六、相关要求
（－）各地区、各部门要高度重视，积极配合检查组开展工作，并对照督查内容形成书面材料。本次检查情况将作为年终防震减灾目标责任考核的重要依据。
（二）检查组要做好各项准备工作。检查工作要切实深入基层一线，扎实开展检查工作，对发现问题要认真整理归納，提出明确整改意见。
（三）检查组要严格要求落实中央八项规定，坚持轻车从简，尽量不干扰地方正常工作。
（四）检查工作结束后,各市县将检查组反馈问题总结上报州防震减灾领导小组办公室（邮箱：2870899374@qq.com 传真：0976-8822594）。
（五）检查工作结束后，于10月15日上午09：00在玉树州政府办公室常务会议室召开全州地震应急准备工作检查总结会。州级防震减灾各成员单位、各市县政府主管领导及地震局负责人参会。