各市、县人民政府，州质量工作联席会议各成员单位：
玉树州质量工作联席会议办公室《关于玉树州电线电缆产品专项整治工作方案》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
2017年8月17日
玉树州电线电缆产品专项整治工作方案
玉村州质量工作联席会议办公室
（2017年8月）
为深入贯彻落实全国质检系统电线电缆专项整治工作会议精神，根据国务院办公厅《关于西安地铁“问题电缆”事件调查处理情况及其教训的通报》（国办发〔2017〕56号）、青海省人民政府办公厅《关于印发青海省安全生产大检查工作方案的通知》（青政办〔2017〕129号）、《关于印发全省电线电缆产品专项整治工作方案的通知》（青政办〔2017〕132号）等文件精神，依法严厉打击生产、销售、使用假冒伪劣电线电缆的行为，切实提升我州电线电缆产品质量，规范市场秩序，排查和消除质量安全隐患，结合玉树州实际，制定本方案。
一、工作目标
从2017年8月初至10月底在全州开展为期3个月的电线电缆产品专项整治行动，坚决取缔生产假冒伪劣电线电缆的生产企业和窝点，坚决清除销售假冒伪劣电线电缆的销售商和市场，坚决杜绝假冒伪劣电线电缆用于工程建设等领域。通过严格执法，严厉查处违法违规生产、销售和使用假冒伪劣电线电缆的企业和违法犯罪分子，确保我州电线电缆产品质量安全。
二、组织领导
为了确保此次专项整治取得实效，成立全州电线电缆产品专项整治领导小组：
组长：何勃 州政府副州长
副组长：刘伟 州政府副秘书长、金融办主任
伊宝群 州市场监管局局长
成员：祁宝 州经济贸易和商务委员会主任
仁青 州住房和城乡建设局局长
马剑龙 州交通运输局长
才多杰 州水利局局长
代红 州公安局副局长
王志伟 州市场监管局副局长
杨宁川 州公安消防支队队长
白玉章 国家电网玉树供电公司
领导小组下设办公室，办公室设在州市场监督管理局，王志伟同志兼任办公室主任，具体承担专项整治领导小组的日常工作，督促落实领导小组确定的各项工作。
三、工作任务及分工
（一）开展生产企业专项监督检查。对电线电缆生产企业开展现场核查，对企业生产资质、生产过程、生产工艺、出厂检验等情况进行排查。发现存在的问题，立即采取撤销证照、暂停证书等处置措施。组织开展电线电缆产品质量专项监督抽查，发现问题的，及时通报相关部门，对涉嫌违法的及时立案调查。（州市场监督管理局牵头，州经商委、州公安局等部门配合）
（二）开展流通领域专项监督检查。对电线电缆相关批发市场以及仓储、销售企业等流通领域开展现场检查，彻查流通领域以“奥凯问题电缆”为重点的各类问题电缆，重点检查是否存在以次充好、假冒伪劣认证标志、冒用他人厂名厂址等违法行为。发现线索和问题及时通报相关部门，追查流向，及时处置，对涉嫌违法的及时立案调查。（州市场监督管理局牵头，州公安局配合）
（三）开展相关工程专项监督检查。按照国务院要求，全面深入排查工程项目使用“奥凯问题电缆”情况；对相关工程开展全覆盖检查，重点检查是否有使用近三年内群众举报、检查不合格及有违法记录企业的电线电缆产品，特别是对低价中标工程项目使用的电线电缆，进行全方位排查，发现线索和问题及时报告，及时通报相关部门，及时处置，尽快全部拆除、更换“问题电缆”，消除安全隐患，确保工程质量安全。（州住房和城乡建设局、州交通运输局、州水利局、州公安消防支队、中国电信玉树分公司、中国移动玉树公司、中国联通玉树分公司、国网玉树电力公司、按照职责分别牵头，州市场监督管理局、州公安局配合）
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。此次专项整治工作将在州政府统一领导下进行，各市县、各部门要高度重视此次专项整治工作，成立电线电缆产品专项整治工作领导机构，进一步明确工作目标，落实责任分工，切实抓出成效。
（二）压实责任、强化督导。各市县、各部门要严格落实地方政府主体责任和主管部门监管责任，加强对我州重点产品的整治力度。州政府将组成督导组对各地区、各部门的专项整治工作进行督导，州直各有关部门要加强对下级单位的监督指导，压实工作责任，确保整治任务落到实处，对工作开展不力的单位及个人，依据相关规定严肃处理。
（三）严格时限，信息互通。各市县、各部门要加强沟通，密切协作，形成合力，对核实的问题线索3日之内通报相关部门和地区。并将电线电缆专项整治阶段性工作开展情况分别于8月20日、9月20日前报州质量工作联席会议办公室，10月10日前将电线电缆专项整治工作总结报州质量工作联席会议办公室，州质量工作联席会议办公室汇总后统一上报至省政府。
联系人：昂拉毛
联系方式：0976-8817878
电子邮箱：444715075@qq.com
附件：电线电缆专项整治工作成员单位职责分工
电线电缆专项整治工作成员单位职责分工
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序号 |
单位 |
工作职责分工 |
联络员 |
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1 |
州市场监管局 |
组织对全州电线电缆生产企业的区域性、行业性产品质量问题进行专项整治；对全州电线电缆生产企业的产品质量进行监管，组织专项监督检查，杜绝不合格电线电缆产品出厂。发现我州企业生产问题电线电缆的情况及时通报有关部门，特别是流通、使用领域有关监管部门加强流通领域电线电缆商品质量监管，重点排查市场中‘奥凯问题电缆’情况；督促电线电缆市场经营者落实商品质量安全主体责任，确保其销售符合保障人身、财产安全的国家标准，行业标准的商品，杜绝问题电线电缆在市场上销售。发现市场存在问题电线电缆的情况要及时通报有关部门，特别是生产，使用领域有关监管部门。 |
伊宝群 |
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2 |
州经济贸易和商务委员会 |
严格执行电线电缆生产项目审批的相关产业政策，严防电线电缆相关产品产能过剩。推动电线电缆生产企业技术改造，提升电线电缆生产企业产品品牌培育。 |
祁宝 |
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3 |
州公安局 |
负责做好全州各类电线电缆质量问题违法犯罪活动的制止和侦察；依法受理查处相关职能部门移交的电线电缆质量问题的案件，提前介入电线电缆质量问题的查处工作，尤其是针对重大工程、民生工程中涉嫌使用问题电缆的查处工作，做好证据保全、流通追溯；依法从严查办各类重大电线电缆违法案件，加大打击刑事犯罪力度。 |
代红 |
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4 |
州住房和城乡建设局 |
重点排查我州房屋和市政工程建设中使用、已购未使用“奥凯问题电缆”情况；监管本部门职能范围内房屋和市政工程建设使用电线电缆的质量，督促使用单位严格落实主体责任，做好来料把关、去向溯源等台账，杜绝问题电线电缆流入房屋和市政工程建设。快速有效处置本部门发现、外部门通报的已使用或已购未使用问题电缆，及时向领导小组报告在工程建设中发现的问题电缆情况。 |
仁青 |
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5 |
州交通运输局 |
重点排查我州公路地方工程建设中使用，已购未使用‘奥凯问题电缆’情况；在本部门职能范围内组织协调有关工程建设使用电线电缆的监督管理工作，指导交通运输基础设施使用电线电缆的管理和维护，督促使用单位严格落实主体责任，做好来料把关，去向渊源等台账，加强电线电缆进场验收及第三方检测，杜绝问题电线电缆流入公路等工程建设，快速有效处置本部门发现，外部门通报的已使用或已购未使用问题电缆，及时向领导小组报告在工程建设中发现的问题电缆情况。 |
马剑龙 |
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6 |
州水利局 |
重点排查我州水库，大坝和其他水利水电工程等建设中使用，已购未使用‘奥凯问题电缆’情况；在本部门职能范围内组织协调有关工程建设使用电线电缆的监督管理工作，督促使用单位严格落实主体责任，做好来料把关，去向渊源等台账，杜绝问题电线电缆流入水库，大坝等水利水电工程建设。快速有效处置本部门发现，外部门通报的已使用或已购未使用问题电缆，及时向领导小组报告在工程建设中发现问题电缆情况。 |
才多杰 |
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7 |
州电信公司 |
重点排查我州通信设施建设中使用，已购未使用‘奥凯问题电缆’情况；在本部门职能范围内组织协调有关工程建设使用电线电缆的监督管理工作，督促使用单位严格落实主体责任，做好来料把关，去向渊源等台账，杜绝问题电线电缆流入通信设施工程建设。快速有效处置部门发现，外部门通报的已使用或已购未使用问题电缆，及时向领导小组报告在工程建设中发现的问题电缆情况。 |
布才仁 |
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8 |
州公安消防支队 |
在本部门职能范围内重点排查我州大型人员密集场所和其他特殊建设工程中使用，已购未使用‘奥凯问题电缆’情况；监管本部门职能范围内在建大型人员密集和其他特殊建设工程 使用电线电缆的质量，督促使用单位严格落实主体责任，做好来料把关，去向渊源等台账，杜绝电线电缆流入工程建设。组织防火检查，及时消除使用电线电缆不当或使用问题电线电缆引发火灾的隐患。快速有效处置本部门发现，外部门通报的已使用或已购未使用问题电缆，及时向领导小组报告在工程建设中发现的问题电缆情况。 |
杨宁川 |
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9 |
国网玉树供电公司 |
重点排查我州电网建设中使用，已购未使用‘奥凯问题电缆’情况；监管电网建设使用电线电缆的质量，督促使用单位严格落实主体责任，做好来料把关，去向渊源等台账，杜绝问题电线电缆流入电网工程建设。快速有效处置本部门发现，外部门通报的已使用或已购未使用问题电缆，及时向领导小组报告在工程建设中发现的问题电缆情况。 |
白玉章 |