玉树市、称多县、囊谦县人民政府，州政府各部门：
为全面贯彻落实州委、州政府关于农牧业生产的决策部署，结合中央、省委一号文件精神，加强农牧业生产，提高农业生产的组织化程度，现将春耕备耕有关事宜通知如下：
一、统一思想，提高对春耕备耕工作的认识
春耕备耕是农业生产的重要环节和重要内容，关系到全年农业的收成。各市县政府、州政府相关部门要针对今年春耕工作实际，牢固树立季节意识，增强工作的紧迫感和责任感，把春耕备耕作为当前农业工作最重要、最紧迫的任务，以服务为己任，积极准备，广泛动员，精心组织，做到早谋划、早安排、早部署、早落实，扎实抓好春耕备耕工作，为全年农业生产奠定一个好的基础。
二、加强宣传，营造良好的舆论氛围
当前，春耕生产是全州农业农村工作的中心，相关市县政府和部门要切实加强对春耕工作的组织领导，确保春耕生产顺利进行。同时，要结合精准扶贫、“四带四推”等工作，多形式、多渠道的开展春耕生产宣传，广泛动员，在全州营造春耕生产浓厚的舆论氛围，使老百姓积极投身到春耕生产中来。
三、突出重点，扎实推进春耕备耕工作
春耕备耕工作时间紧、任务重，各地各相关部门要立即行动起来，从农业生产需要和农民群众的需求出发，明确任务，统筹安排，进一步推动春耕备耕服务深入展开。
（一）切实抓好春播面积落实。各市、县农牧部门要加强化肥、农药、种子等春耕物资的调购储备，保证农资调购渠道正规、准备充足、及时到位，特别要提前购置农机具。要加强信息引导，科学调整种植结构，明确主要作物的主导品种和主推技术，将播种计划落实到乡，村社，专业合作组织和能人承包人将种植面积落实到地块，确保种植面积不缩减。在撂荒地复耕种植上要拿出切实可行的政策措施，严格执行耕地承包和保护制度，制定红线，强化耕地用途管制，确保基本农田不减、用途不变、质量不降，保障粮食生产的用地需要。要采取经济、法律以及必要的行政手段，切实做好抛荒地的复耕。
（二）加强农田整治和管理。各市县要组织驻村干部，组织群众开展“农田整治日”活动，以捡除石头、开通机耕道、平整土地、水渠治理等为主的农田整治措施，加强田间管理，提高农业综合生产能力。农牧部门要组织农机人员，深入田间地头解决农民生产中的各种困难，形成组织春耕生产的声势和氛围。
（三）落实支农资金。各市县按相关要求，安排财政支农资金，并整合州级支农资金和对口支援资金，统筹解决重点工作，保证落实州、市（县）配套刚性支出，加快支农资金立项、审批和拨付进度，严格支农项目立项审批和督查等管理程序，各地要结合实际，突出重点、制定细化、合理的支农资金实施方案，按照“成熟一个审批一个”和“谁主动优先支持谁”的原则进行审批。
（四）创新土地经营方式。进一步健全流转管理制度，积极做好土地经营承包政策的宣传工作，积极鼓励引导群众将土地流转向生产大户、种植能手和返乡大学生创办，不断提高规模化生产水平。要打破土地界限，进行连片规模种植，切实加快农村土地经营权流转步伐。
春耕备耕各项工作，务必于4月20日前完成，州政府将组成督查组，对相关地区春耕工作进行全面督查。
玉树藏族自治州人民政府办公室
2016年3月18日