各市（县）政府、州政府各部门：
为认真贯彻落实国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发﹝2013﹞37号）和省政府办公厅《关于印发青海省2016年度大气污染防治实施方案的通知》（青政办〔2016〕88号），动员全州污染物排放企事业单位开展大气污染防治工作，有序推进和改善环境空气质量，保障人民群众环境安全权益，现就进一步做好我州大气污染防治工作有关事项通知如下：
一、高度重视大气污染防治工作
去年我州1－9月空气质量自动监测数据显示，全州整体空气质量良好，但进入10月份空气质量监测数据显示，玉树市市区空气质量明显下降，各县空气质量系数也明显下降。由此表明，随着采暖期燃煤设施启用，大气污染物排放量增加，造成环境空气质量明显下降。各市（县）应充分认识冬春季节大气污染防治工作、改善环境空气质量的重要性，落实主体责任，结合各地供暖期燃煤锅炉污染特点，采取强有力举措，积极开展大气污染综合专项整治行动，确保我州环境空气质量持续改善。
二、扎实推进大气污染防治工作
（一） 确保完成年度目标任务。各市（县）要对照年度目标和重点任务，逐项梳理，对年度目标完成情况进行预评估。尤其是空气质量改善进度较慢的玉树市，要组织开展燃煤烟尘专项检查，从严查处集中供暖公司、各燃煤企事业单位燃煤锅炉冒黑烟、小火炉冒烟、餐饮业煤油烟污染、垃圾焚烧等违法排污行为，严格采取针对性措施进行整治、督办，确保燃煤企业污染物稳定达标排放，保障辖区内空气质量保持优良，按期完成年度污染减排任务。
（二）强化煤质管控。各市（县）要加强煤炭经销店管理，规范煤炭堆存场地防风抑尘措施，严控销售和使用高硫份、高灰份燃煤。同时加快完善以市（县）为单位的配煤中心，实行煤炭集中经营，做好煤质监管工作。
（三）强力遏制面源污染。一是严控建筑施工扬尘。要强化建筑施工场地和拆迁场地扬尘监管，加强对建筑施工地停工时落实各类物料、堆料密闭或遮盖、裸露地遮盖或硬化、渣土垃圾清运或覆盖等抑尘措施的监督检查，对老旧和破损的遮盖物及时督促施工方进行更换。二是严防道路交通扬尘。要结合当地实际，制定并细化道路底尘清扫方案，切实加大城区主干道和重点区域道路清扫保洁力度，减少道路扬尘。同时加强渣土运输车辆管理，严查道路遗撒和乱倾乱倒行为。对城镇路面破损严重的道路要尽快完成维修，对短期内无法完工的要采取路面铺设沙石等临时性措施。三是严禁露天焚烧。要抓好人口集中地区和其他需要保护的区域内，落叶、垃圾等露天禁烧工作。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。
（四）有效降低机动车污染。一是强化道路交通疏导。要进一步优化城镇道路交通指挥信号系统，切实改善交通拥堵带来机动车污染物排放量增加的状况。二是加速高排放车辆监管。要强化城镇非道路移动机械和农用车等高排放车辆管理，杜绝冒黑烟车辆上路行驶。三是加快油品升级改造。要督促油品经销企业加快国Ⅴ汽柴油置换，确保按国家要求如期实现油品升级工作。
州政府将根据《青海省大气污染防治实施情况考核办法（试行）》(青政办﹝2015﹞61号)要求，对各市（县）大气污染防治实施情况开展年度考核，对未完成年度考核目标、因工作不力或覆职缺位等导致污染天气的，将予以严肃处理。
2017年4月26日