各市、县人民政府，州政府各部门：
州地震局指定的《2017年度玉树州防震减灾目标责任考核指标（责任分解表）》已经州政府同意，现印发给你们，请认真贯彻制定。
附件：《2017年度州防震减灾目标责任考核指标（责任分解表）》
2017年3月22日
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附件 |
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2017年度州防震减灾目标责任考核指标(责任分解表) |
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分值 |
分项指标 |
分值 |
评估标准 |
采信条件 |
责任单位 |
备注 |
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保 |
12分 |
防震减灾规划推进、落实 |
2分 |
有效推进本地区“十三五”规划的落实，积极协助国家、省“十三五”规划在本地实施（2分） |
各级“十三五”防震减灾规划有效推进 |
州发改委、州地震局 |
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防震减灾经费保障情况 |
4分 |
辖区县级防震减灾经费纳入本级财政年度预算并在2016年的基础上增加10%（2分） |
防震减灾工作经费列入本级财政年初预算书或者追加预算书 |
州财政局 |
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市州地震部门业务经费在2016年基础上增加10%（2分） |
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任务分解、狠抓落实；机构、编制、人员落实 |
4分 |
目标责任分解落实（2分） |
目标责任书或分解任务书 |
州地震局 |
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进一步健全、完善县（区）级地震机构，落实人员（2分） |
县级机构进一步加强，履职能力进一步提升 |
州编办 |
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市县管理 |
2分 |
市县防震减灾信息管理系统（2分） |
管理系统按要求正常运行 |
州地震局 |
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法制工作 |
10分 |
普法宣传 |
3分 |
贯彻实施《青海省防震减灾条例》（3分） |
组织开展主题宣传活动，各地切实落实法定职责 |
州文体广电局、州地震局 |
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2分 |
防震减灾法律法规的高层教育，提高各级领导干部和职能部门应对地震灾害的意识和指挥调度能力（2分） |
防震减灾法律法规“进机关” |
州政府、州地震局 |
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3分 |
依照地震系统“七五”普法规划，有效开展“七五”普法工作（3分） |
有方案（1.5分）；有活动（1.5分） |
州地震局 |
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行政执法 |
2分 |
有健全的执法队伍，开展执法人员培训，依法开展地震行政执法活动（2分） |
1.有队伍（0.5分）；有培训（0.5分）； 2.开展至少2次执法调研活动（1分） |
州法制局、州地震局 |
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监测预报 |
25分 |
震情短临跟踪 |
2分 |
按照省地震局震情跟踪工作方案，制定本辖区震情跟踪方案,按方案规定落实省、市（州）地震部门和台站紧密结合的震情跟踪工作机制（2分） |
制定本辖区震情跟踪工作方案(1分）；报省地震局备案（1分） |
州地震局 |
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地震监测资料质量 |
3分 |
辖区地震监测台站的建设和正常运行，地震观测数据处理与汇交共享，保证地震监测质量稳步提高（3分） |
辖区地震监测台站运行率95%以上，完整率97%，数据处理率100%。所有资料均需参加全省资料评比 |
州地震局 |
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地震监测设施与观测环境保护 |
3分 |
有效保护辖区内地震监测设施和观测环境（3分） |
在辖区内所有地震观测设施附近设立保护标志，划定保护范围，并向当地相关部门备案 |
玉树市、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县地震局协助玉树州检查环境保护设施 |
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监测预报岗位培训 |
2分 |
派员参加监测预报岗位培训（2分） |
全年参加监测预报岗位培训不少于2人次 |
州地震局 |
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宏观观测 |
3分 |
严格执行本辖区宏观观测异常零报告制度。重点危险区涉及的县加强宏观观测工作（3分） |
宏观观测点异常零报告报送记录（每周二18点前报告）（1分）；重点危险区涉及的县至少有1个宏观观测点（2分，缺一个县扣1分，扣完为止） |
州地震台 |
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三网一员 |
2分 |
三网一员建设与运行（2分） |
加强三网一员的管理与运行 |
州地震局 |
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地震异常落实 |
3分 |
地震异常及时的落实、上报与处置（3分） |
各地及时落实上报异常 |
州地震局 |
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烈度速报与预警项目 |
2分 |
各市州地震局配合做好烈度速报与预警项目设计、立项及其施工前期准备工作（2分） |
配合烈度速报与预警项目办和实施组做好各项工作 |
州政府、州国土局、州地震局 |
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会商改革 |
2分 |
按照省地震局方案要求，制定本单位震情会商制度改革实施方案，评审通过后实施（2分） |
制定实施方案并按省局要求审核通过、文件方式印发并备案 |
州地震局 |
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危险区管理办法贯彻落实 |
3分 |
按管理办法实施细则贯彻落实（3分） |
按管理办法实施细则贯彻落实 |
州政府、州地震局 |
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震害防御 |
15分 |
区划图宣贯 |
4分 |
宣贯“新一代区划图”（4分） |
1.组织各类培训班（2分）； 2.采取不同形式开展宣传活动（2分） |
州政府、州住建局、州地震局 |
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完善地震行政许可。 |
2分 |
抗震设防要求监管及纳入基本建设程序（2分） |
加强各地行政审批与服务工作，及时与上级改革精神衔接并做好本地区相关工作 |
州发改委、州住建局、州地震局 |
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震害防御基础能力提升 |
3分 |
地震小区划、城市活断层探测与震害预测工作的开展、成果应用及日常维护（3分） |
各地按“十三五”规划，积极开展地震小区划推动工作，力争有阶段性进展 |
州政府、州地震局 |
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2分 |
积极开展减隔震技术推广应用（2分） |
积极宣传，有效推进 |
州住建局、州地震局 |
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2分 |
地震安全民居工作的支持与指导（2分） |
因地制宜开展地震安全农居工作 |
州住建局、州地震局 |
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地震保险试点 |
2分 |
探索开展地震保险工作（2分） |
积极宣传，有效推进 |
州政府、州地震局 |
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应急救援 |
20分 |
灾情速报 |
4分 |
完善灾情速报员队伍，保证灾情速报员的通讯畅通（4分） |
有定期检查和测试记录（2分）；进行现场抽查。（2分）（打2个电话，每个1分） |
州政府、州地震局 |
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地震应急准备工作的组织保障 |
3分 |
市州人民政府对地震应急准备工作的安排部署（3分） |
有会议、有通知、有相关照片及相关资料。（缺1项扣一分，扣完为止） |
州政府、州地震局 |
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2分 |
政府及部门、企事业单位地震应急预案的制定和更新（2分） |
预案体系完备，有可操作性 |
州政府、州地震局及各成员单位 |
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3分 |
地震应急指挥技术系统或指挥中心维护及基础数据更新（3分） |
地震应急指挥技术系统运行正常，按要求更新基础数据 |
州政府 |
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应急救援工作的定期检查与演练 |
4分 |
做好市、县（区）政府层面的地震应急演练，要求至少有2个县级政府的地震演练，涉及重点危险区的县至少1次地震演练（4分） |
有方案、有通知、有相关照片，少1次扣2分，扣完为止 |
州政府、州地震局及各成员单位 |
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队伍建设 |
4分 |
开展地震应急培训（4分） |
各地至少开展1次“三网一员”或应急管理培训 |
州政府、州地震局 |
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防震减灾宣传 |
18分 |
科普工作 |
8分 |
有效落实年度科普工作要点（8分） |
按要求完成任务 |
州科协、州地震局 |
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示范工作 |
2分 |
防震减灾科普示范校建设（2分） |
创新中国成立/中华人民共和国成立家级、省级防震减灾示范学校各不少于1所（2分） |
州教育局、州地震局 |
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2分 |
地震安全示范社区建设和运行（2分） |
创建省级、国家级地震安全示范社区（2分） |
州委宣传部、州地震局 |
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校园宣传 |
4分 |
中小学防震减灾宣传活动（4分） |
1、对中小学校防震减灾师资力量培训，每个中小学校至少1人参加过培训（2分） |
州教育局、州地震局 |
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2、《中小学防震避险教育读本》进学校（2分） |
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科普作品创作 |
2分 |
因地制宜创作适合本地区的防震减灾科普作品（2分） |
有作品 |
州科协、州地震局 |
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附加分 |
按照《青海省地震局政策研究课题管理办法》，每申请批准并完成1项研究课题，增加2分，年中、年度提交本辖区会商报告的每项增加1分。 |
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