玉树市人民政府，州政府各部门：
《玉树州市首次防震减灾宣传周暨“4.14”集中宣传活动实施方案》已经州政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
玉树藏族自治州人民政府办公室
2016年4月13日
玉树州市首次防震减灾宣传周暨“4.14”
集中宣传活动实施方案
根据《青海省防震减灾条例》第四十五条关于将“每年4月14日所在周定为防震减灾宣传活动周”的相关规定，今年4月11日至15日为青海省第一个防震减灾宣传周（以下简称为宣传周），按照国家和省地震局“4.14”宣传周活动安排，将于4月14日在玉树市格萨广场举行防震减灾集中宣传活动，设立玉树现场。为认真贯彻国家和省上部署要求，圆满完成好玉树州市首次防震减灾宣传周暨“4.14”防震减灾集中宣传活动各项任务，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“以人为本、预防为主、依法管理、正面引导”的原则，以提升社会公众防震减灾意识和自救互救能力为主要内容，积极创新宣传方式，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传实效，广泛深入开展各种防震减灾法律法规和科普知识宣传活动，为推动玉树市“防震减灾示范市”创建活动固成效，打基础。
二、组织领导
为保证4月14日防震减灾宣传周活动组织有序，保障有力，成效显著，玉树州人民政府成立由州委常委、常务副州长陈永祥任组长，玉树市委副书记、市长扎西才让，州政府秘书长、办公室主任晁增显，省地震局震害防御处处长徐传捷，州地震局局长达杰任副组长，州减灾委员会各单位为成员的宣传周活动协调领导小组。
玉树市人民政府成立由市委副书记、市长扎西才让任领导小组组长，市委常委、常务副市长吕增录，副市长桑光辉，副市长江永尼玛，副市长乔颜培，副市长普布加措任副组长，玉树市防震减灾示范城市创建领导小组各单位为成员的宣传周活动协调领导小组。
州、市宣传周协调领导小组主要负责活动期间的组织协调工作，各成员单位按照领导小组任务分工，做好各项保障和配合工作。
三、活动主题、时间及地点
（一）活动主题
“普及防震减灾知识、提升防震减灾能力”
（二）活动时间
1.防震减灾宣传周活动时间从4月11日开始至4月15日结束。主要是在各相关学校放映防震减灾宣传片，在学校和社区开展防震减灾挂图宣传和发放资料宣传。
2.“4.14”防震减灾集中宣传活动时间从4月14日上午9时30分准时开始，一是分别由州人民政府、省地震局、中国地震局领导讲话；二是11时整到地震遗址博物馆参观；三是11时30分到禅古村进行参观。
3.4月14日下午：一是15时整在扎西科街道办西同社区召开座谈会；二是16时整在市三民中开展防震应急避险演练（期间由省地震局组织15名学生开展科普教育座谈会）；三是17时整观看防震减灾宣传片放映。
四、活动内容
根据省地震局统一部署要求，结合实际，重点开展以下几项活动：
（一）积极开展玉树“4.14”集中宣传活动
4月14日在玉树市格萨广场设集中宣传活动玉树现场，以领导讲话、发放宣传资料、防震减灾科普知识展示等形式进一步加强防震减灾宣传力度，加深群众和干部职工对防震减灾工作印象，提高自我防震避险意识，把玉树市防震减灾提升到新的工作层次。
（二）加强媒体宣传引导，拓宽科普宣传范围
通过在州、市电视台播放藏语版防震减灾科普知识宣传片、公益广告及校园科普短片（6部)等方法，进一步打牢基础根基，拓宽科普宣传范围。
（三）组织开展防震避险应急演练
4月14日下午，在市三民族中学开展一次防震减灾应急演练活动，以提高校园防震应急避险疏散能力。
（四）深入开展“平安中国”走进玉树活动
在各街道办社区广场、市直各学校通过橱窗展示、张贴防震减灾知识挂图、悬挂横幅等方式广泛开展“平安中国”走进玉树活动。
五、任务分工
（一）参加活动人员分配
州直各机关单位全体干部职工（约200人），玉树市消防大队、市武警中队各安排25人、市综合执法局30人(共计80人)；州属各学校各安排50人、市属七所中小学校各安排50人（共计550人）；市委各部门、市政府各单位全体干部职工参加格萨广场集中宣传活动（约250人）；各街道办组织30名辖区群众参加现场活动（共计120人），同时在各自辖区广场自行组织开展宣传工作（总人数约1200人）。
牵头单位：州地震局、市地震局
责任单位：州直各机关单位、市委各部门、市直各单位、各街道办事处
（二）宣传任务分配
一是州直各机关单位、玉树市委各部门、市直各单位各制作1块以防震减灾为主题的宣传展板（规格1m×1.5m），州直机关单位展板统一在会场观众席北侧石墙边展示，市直各单位展板在会场观众席南侧石墙边展出；二是州直各机关单位、玉树市委各部门、市直各单位各制作1条横幅，州直各机关单位横幅悬挂在民主路主街道隔离防护栏，市直各单位横幅悬挂在结古大道中间隔离防护栏，并于4月13日前下午6点前悬挂完毕；三是由州、市地震局负责现场发放各种宣传资料；四是州市委宣传部、州市广电局、州市电视台负责组织各媒体记者开展现场影像资料拍摄、收集和宣传报道工作；五是从4月11日起至4月15日，滚动播放防震减灾公益广告片和防震减灾科普知识教育片，由州人社局负责州政府门口LED大屏的播放任务，州、市文体广电局负责玉树州、市电视台防震减灾科普知识教育片，市文体广电局三岔路口LED大屏的播放任务；六是由市城管局负责，宣传周期间在市街道路灯LED电子广告屏上播放防震减灾公益广告片。
牵头单位：州地震局、玉树市委宣传部
责任单位：州人社局、州直各机关单位、玉树市广电局、市广播电视台、市城管局
（三）玉树现场布置任务分配
一是由市广电局负责准备现场背景墙、音响、拱门、气球及横幅等设施；二是从市后勤服务中心抽调4名女性工作人员负责与会领导的入场、站位及退场引导工作；三是由市政府办公室安排一辆皮卡车，负责宣传资料和展板的拉运。
牵头单位：市地震局
责任单位：市政府后勤服务中心
（四）会场安保任务分配
会场安保工作由市公安局负责，一是市公安部门要结合“4.14”期间的社会动态情况，及时分析研判，做好格萨广场集中宣传活动现场的安保工作，保证会场秩序井然；二是由市交警大队负责结古大道、民主路至琼龙路两条主干道的交通秩序维护工作，在活动期间对格萨广场路段及广场周边通道进行相应的交通管制，确保活动期间会场周边通道及主干道的交通畅通。
牵头单位：市公安局
责任单位：市公安局、市交警大队
（五）地震遗址博物馆参观任务分配
由州政府办公室负责协调州文化局安排1名讲解员，进行现场引导和讲解。
牵头单位：州政府办公室
责任单位：州文化局
（六）禅古村会场任务分工
现场展板由市地震局负责协调，会场讲解和群众组织由西杭街道办负责。
牵头单位：市地震局
责任单位：西杭街道办事处
（七）格萨广场组织指挥任务分配
一是由市文体广电局负责现场主席台及观众席的各项协调、组织指挥工作；二是市纪委、市委组织部安排工作人员负责签到，并加强参加活动人员的管理；三是所有参加活动人员按照设定路线参加宣传展示浏览，活动结束后各单位展板自行收回；四是各单位参加人员务必于4月14日上午9时整前准时入场排队。
牵头单位：市广电局、市纪委、市委组织部
责任单位：市委各部门、市直各单位、各街道办事处
（八）扎西科街道办活动任务分工
一是在扎西科街道办召开座谈会，发放宣传品；二是在西同社区确定两户居民进行观摩，上述相关事宜由扎西科街道办负责。
牵头单位：市地震局
责任单位：扎西科街道办事处
（九）校园活动任务分工
由市教育局牵头，一是在市三民中开展防震减灾应急演练活动；二是在各相关学校开展科普知识电影放映活动。
牵头单位：市教育局
责任单位：市区各中小学校
（十）后勤接待工作任务分工
由州政府办公室负责协调中巴车1辆，做好上级领导接待工作。
牵头单位：州政府办公室
责任单位：州地震局
六、工作要求
（一）“4.14”防震减灾宣传活动领导小组及各成员单位务必要负起责任，作好相互协调，相互配合，保证活动组织到位，开展有序，成效明显。
（二）各部门要切实保证足员参加此次防震减灾宣传活动，在活动开展期间做到听从指挥，服从命令，防止出现因人员失管而导致现场组织混乱问题。
（三）各活动点负责单位要提前做好各项准备工作，对出现的各种问题要及时向玉树市活动领导小组办公室汇报，由领导小组办公室上报主管领导后协调解决。
（四）各部门要遵守时间，准时组织人员参加活动，不得以任何理由拒绝参加，对无故不参加的单位，州委、州政府将进行通报。