玉树藏族自治州人民政府 关于规范保留公务用车运行经费管理的通知

州委各部委，州直各单位，各人民团体，各金融单位，省驻玉各单位：

为进一步加强公务用车改革后保留车辆管理，规范车辆运行经费预算、结算和决算行为，完善公务用车信息平台建设，实现公车运行全过程可监控管理目标，根据中央和省车改有关文件要求，借鉴省内兄弟市做法，结合我州保留车辆一年来运行实际，将保留车辆运行经费纳入统一管理。现将有关事项通知如下。

一、公务用车经费实行定额管理

（一）分类管理车辆运行费用。保留车辆运行费用包括车辆保险费、燃油费、维修保养费和过路过桥费等。结合我州实际，九部门执法执勤车和驻外单位定点停放的保留车辆运行费用暂不实行统一管理，由各停放单位自行审核结算，待条件成熟时再纳入统一管理；平台保留车辆运行经费实行统一管理，由州机关事务服务中心进行预算、结算和决算。

（二）完善车辆运行费用管理。各车辆停放单位应建立健全停放车辆燃油、维修保养等内部管理制度，建立车辆管理台账，实行经费单车核算，规范车辆运行经费审核，原则上运行经费不准突破财政预算定额。对确因工作需要追加运行费用的，报州政府批准追加预算。根据中央和省车改办关于公车平台建设要求，州车管中心每季度将平台保留车辆费用支出信息录入平台，逐步实现对保留车辆运行的全过程监控。

（三）规范社会化租赁费用管理。定点停放车辆单位在平台车辆保障不足的情况下，按程序租赁社会化车辆，租赁费用自行解决。无停放车辆单位需要租赁车辆，按程序在平台租赁社会化车辆，租赁费用在州车管中心结算，租赁费原则上不准突破财政年度预算。

二、车辆实行定点加油

（一）定点加油企业确定。定点加油企业通过谈判确定为：中国石油玉树分公司。

（二）定点加油管理。各车辆停放单位应规范定点加油管理。公务用车加油必须使用加油卡,特殊情况下经保留车辆停放单位的分管领导批准（运行经费统一管理的单位应报州机关事务服务中心备案），可临时使用公务卡或少量现金方式加油，私自发生加油费用不准报销。

（三）定点加油卡办理。运行经费统一管理的车辆，州机关事务服务中心办理加油管理卡（主卡）一张，按一车一卡原则开设IC副卡，由主卡为副卡进行额度分配。车辆原有加油卡用完余额后废止，统一启用新卡。各车辆停放单位根据实际需要，填写《州直单位保留车辆燃油额度申请表》，由州机关事务服务中心为IC副卡分配油款。九部门执法执勤车和驻外单位车辆加油卡自行办理，燃油费自行结算。

三、车辆实行定点维修

（一）定点维修企业的确定。车辆维修包含车辆保养和维修。保留车辆全部实行定点维修，定点维修企业经政府采购公开招标确定为：玉树市曼达拉汽车修配中心；玉树市兄弟汽贸；玉树州腾达汽车维修服务有限公司（驻外单位自行确定），野外出现车辆故障的原则上就近简单处理确保回程后，由定点维修企业承接，其他相关用车政策按照玉办发〔2019〕18号文执行。

玉树州州直机关保留车辆维修中标企业

序号	车辆维修企业名称	公司地址	法人姓名	联系电话
1	玉树市曼达拉汽车修配中心	玉树市达举路	普措南加
2	玉树市兄弟汽贸	玉树市结古镇西杭路	李卫
3	玉树市腾达汽车维修服务有限公司	玉树市扎曲南路290号	马忠元

（二）维修审批程序。5000元以下维修由车辆停放单位审核，填写《州直单位保留车辆维修审批单》，由送修单位分管领导审核同意并加盖单位公章后，进行车辆维修。5000元以上维修，由车辆停放单位申请，经分管领导审核后报州事管中心审批（驻外单位按规定自行审核），由州机关事务服务中心招聘的维修专家进行鉴定后方可维修。

（三）特殊情况下维修处理。新购置车辆，在保修期内应到厂家指定的维修企业免费维护保养；在州外发生故障的车辆，确需在异地维修的，原则上只作修复处理；保险公司负责理赔的车辆维修，按有关规定执行。

（四）维修费用结算。维修费用每月结算一次。运行经费统一管理的车辆，定点维修企业结算维修费用时，须向州机关事务服务中心提供车辆维修正式发票、结算清单、车辆维修审批单（送修单位审核盖章，一式三份）等报销凭证，经审核后统一支付；九部门执法执勤车和驻外单位停放车辆的维修参照执行，费用由各停放单位自行结算。

四、车辆实行定点保险

定点保险企业三次招标流标后，经请示州委州人民政府，州直机关及各企事业单位车辆保险购买在我州保险企业中确定为势力较强的：中国平安财产保险股份有限公司玉树支公司；中国人民财产保险股份有限公司玉树分公司。运行费用统一管理的车辆，保险费用由州机关事务服务中心统一支付，各单位车辆由本单位支付。投保险种应按照实用、合理、节俭的原则确定。投保的基本险种为：车辆损失险、第三者责任险（最高责任限额50万元）、车上人员责任险（每座责任最高限额5万元）、不计免赔特约险、交通事故责任强制保险。 九部门执法执勤车和驻外单位停放车辆的保险参照执行，费用自行结算。

五、车辆路桥费用统一结算

运行费用统一管理的车辆，由州机关事务服务中心统一安装ETC卡，统一支付过路过桥费。无ETC入口的路桥费经车辆停放单位分管财务领导审批后在市车管中心报销。原来已经安装ETC卡的车辆，应统一更换。九部门执法执勤车和驻外单位车辆ETC卡自行办理。

六、加强监督管理

各车辆停放单位要加强停放车辆定点加油、定点保险和定点维修管理，未经同意不得在非定点服务企业进行车辆加油、保险和维修；用车要合规合理，程序操作规范，费用审核完备，否则不得拨付或报销相关运行费用。车辆定点停放单位严禁向定点服务企业提出服务承诺以外的其他不合理要求。

州公车主管部门要加强对司勤人员监督管理，逐步建立健全考核奖惩机制。州公车主管部门应会同有关部门对各车辆停放单位执行定点加油、保险和维修情况进行定期考核和监督检查，对发现的违规违纪行为进行通报，情节严重的，报纪检监察部门查处；对各定点服务企业的收费和服务等情况进行监督考核，发现问题按规定予以处理。

州机关事务服务中心应按照中央和省车改办要求，加强平台信息化建设，努力实现平台车辆信息全程在线记录，逐步实行平台信息资源共享，实现平台信息在公车主管部门、纪检监察、财政、审计等单位和车辆使用部门之间的数据资源共享、互联互通。

七、本通知由州发改委会同州财政局负责解释，并于2020年4月份开始执行

附件：1. 《州直单位保留车辆维修审批单》

2.《州直单位保留车辆燃油额度申请表》

3.《车辆百公里油耗参考值》

4.《定点加油网点及服务电话》

                              2020年5月18日

附件1

州直单位保留车辆维修审批单

送修日期：                                承修厂家：

附件2

州直单位保留车辆燃油额度申请

附件3

车辆百公里油耗参考值

车辆类别	车型	参考值（升/百公里）
一类	小轿车	12
二类	越野车	15
二类	商务、面包车	15
三类	中巴车	22