各县（市）人民政府、州直各部门：
根据中央经济工作会议、省委十三届七次全会和全省财政工作会要求，为坚决贯彻落实过“紧日子”的思想，坚持勤俭办事、厉行节约，大力压减一切不必要开支，做好重点领域保障。现就有关事宜通知如下：
（一）牢固树立过“紧日子”的思想。党中央、国务院和省委、省政府历来提倡勤俭办事、厉行节约。当前肺炎疫情、减税降费、经济下行等多重因素交织叠加，地方收入组织和上级补助争取都将面临较大压力，预算紧平衡将在今后一段时期持续。各县（市）人民政府和州直各部门要提高政治站位，树立大局意识，强化责任担当，充分认识当前面临形势的严峻性，做好应对各种复杂困难局面的准备，要牢固树立过“紧日子”思想，将压减和控制一般性支出作为长期性工作抓紧抓牢、抓出成效。要把调整支出结构作为应对收支矛盾的重要渠道，坚持和强化“保工资、保运转、保基本民生、保重大项目、保社会稳定，压一般性支出，促高质量发展”的“五保一压一促”预算安排基本原则，实现集中财力办大事。要强化责任担当，执守简朴、力戒浮华，认真抓好贯彻落实，加大节用惠民力度，推动全州经济社会高质量发展。
（二）党政机关带头过“紧日子”。严格贯彻落实省委、省政府相关要求，进一步树牢艰苦奋斗、勤俭节约的思想，将压减一般性支出作为贯彻落实减税降费政策、稳定经济财政运行的重要举措，不折不扣落实到位。2020年，全州一般性支出压减幅度要达到15%以上，腾出的资金全部用于支持三大攻坚战、保障和改善民生等重点领域，提高财政资金配置效率。
（三）严格管控因公出国（境）计划。外事部门统一审批因公出国年度计划，督促部门严格执行，年中不得随意调整。严格控制因公出国人次。2020年，除省委、省政府部署的重大活动和重点任务外，各级党政机关因公出国人次力争比上年压减10%以上。实行因公出国计划与预算联动管控，无预算不审批，年初按计划编制预算，年中一般不新增安排，年底经费结余全额收回。
（四）进一步规范公车管理。公务用车实行编制管理、总量控制，车辆实有数必须控制在编制数内，严禁超编制、超标准配备公务用车。编制内需配备、更新公务用车的，由公车主管部门统筹编制更新计划，严格报批程序，所需资金列入部门预算，年中一般不新增安排。规范公务用车管理，不得违反规定用途使用或为不符合实物保障用车条件的个人提供固定用车，车辆使用情况纳入公务用车服务平台和信息化管理平台动态监控。
（五）严肃公务接待纪律。依据公务接待确定的内容、时间、行程、人数及人员身份进行，严格接待规格、标准和范围，严控陪同人员，严肃接待纪律。加强公务接待经费管理，不得擅自扩大开支范围，不得转嫁、隐匿、虚列接待费用。
（六）严控会议培训支出。原则上，本地培训能够满足需要的，不得组织到省外培训。切实精简会议数量，能不召开的会议不召开，能合并召开的会议合并召开，能一次传达到基层的不层层重复开会，能召开电视电话会议、网络视频会议的不召开现场会议。严格执行会议费、培训费等经费管理办法和综合定额标准，切实节约经费开支。
（七）精简节庆、赛事等大型活动。严格控制和大力压减各级文化和旅游、体育等主管部门举办的节庆、赛事、晚会等活动数量、规模和支出预算。财政资金不得用于举办各类商业性活动。适合市场化运作的，尽量交由社会组织或企业举办，不得安排财政补助。
（八）规范基建维修项目管理。坚决落实中央关于建设党政机关楼堂馆所的规定要求，维修项目以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源消耗为重点，严禁变相改扩建或超标准装修；维修经费实行年度总量控制，按轻重缓急滚动安排。各主管部门要结合实际需要和经费保障情况，优先实施中央有明确要求和省委、省政府批准的重点项目，暂缓没有硬性需求的一般性项目，坚决压减超出实际需要的项目。项目建设必须先落实资金来源，严禁违规举债，严格概算管理；概算执行明显异常的项目，暂停拨付资金，超概算项目在概算调整按规定程序批复前不安排资金。建立办公用房等国有资产统筹调配机制，切实盘活低效运转、长期闲置的国有资产，优化整体功能布局，推进资源整合和共享共用。
（九）打造节约型机关。牢固树立艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的意识，以节约各项经费、节水、节电、节能等为重点，养成节约能耗的良好习惯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”、“长流水”等现象。推进办公电子化，充分利用办公自动化、信息化平台，提高文件运转实效。加强办公用品管理，严格领取、登记、使用制度，减少不必要的浪费，从细处着眼、从小处着手、从自我做起，营造勤俭节约的良好氛围。
（十）强化监督问责。各预算单位是本部门及所属单位一般性支出压减工作的责任主体，各县（市）党委和政府是本地区一般性支出压减工作的责任主体。各级财政部门会同相关部门具体组织实施一般性支出压减工作，按照《预算法》规定应当进行预算调整的，要编制预算调整方案，按程序报同级人大常委会审查批准。各县（市）党委和政府督查部门会同财政部门负责监督一般性支出压减工作落实情况
2020年4月24日