各市、县人民政府，州政府各部门：
2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。根据退役军人事务部和省退役军人事务厅关于烈士祭扫工作的相关要求，为深入贯彻落实习近平总书记关于烈士祭扫工作的重要指示精神，切实做好玉树州2021年清明期间烈士祭扫工作，确保烈士祭扫工作安全文明平稳有序。现就有关事宜通知如下：
一、高度重视，加强领导
做好烈士祭扫组织服务是贯彻落实《英雄烈士保护法》和《退役军人保障法》的重要内容，是关心关爱烈属的重要体现。各级各部门要进一步强化责任担当，加强形势预判和风险评估，层层压实工作责任，细化完善服务保障方案和应急处置预案，做到事前动员部署、事中狠抓落实、事后总结反馈，稳步做好恢复开园准备。
二、精心组织，确保安全
当前我省疫情防控工作持续稳定，但外省疫情呈零星散发、局部聚集性疫情交织叠加，加之清明节祭扫时间相对集中，外省烈士家属也将来我州进行祭扫，流动人员增多，疫情防控形势依然严峻。各级各部门要统一思想认识，充分考虑异地祭扫家属的意愿，在控制祭扫流量、做好健康登记的基础上提供现场祭扫服务，做好应对疫情准备。要加强宣传教育，积极引导外省祭扫人员就地祭扫、网上祭扫、错峰祭扫、降低疫情反弹风险，让广大祭扫人群了解、理解并给予支持配合。要及时公布预约渠道，采取预约登记、短信提醒等方式，严格控制祭扫人数，原则上每批次祭扫人员不能超过20人。同时，要做好园区消毒等防护工作，发现异常症状的，应立即报告当地卫生部门。
三、创新形式，提升实效
清明期间，国家和省州提倡网上开展祭扫英烈活动，各级各相关部门要正确引导广大群众大力倡导网上祭扫，特别是关注中华英烈网（网址：www. chlnamartyrs.gov.cn）和玉树藏族自治州退役军人事务局微信公众号等网上平台，开展“守护・2021清明祭英烈”活动，将线上祭扫和线下祭扫有机衔接，为烈士亲属和社会各界纪念缅怀英烈提供集中统一的便利入口。网上祭扫时间为3月30日至4月30日，烈士亲属实地祭扫时间为4月1日至5日分批次进行。同时要引导群众在祭扫过程中保护好烈士纪念设施，维护好英烈的光辉形象，坚决杜绝破坏、污损烈士纪念设施和诋毁英雄烈士名誉的行为；各级退役军人事务部门在清明节当天为每座烈士墓敬献鲜花、擦拭墓碑，代为烈属祭扫，在大力弘扬英烈精神的同时为烈士亲属带去温馨慰藉。
四、健全机制，落实制度
各级各相关部门要做好预警监测和风险研判，尤其对跨省异地祭扫人员，要注重源头管控，精准掌握异地祭扫人员底数和行程，做到信息共享畅通、协作无缝对接。要针对苗头性、倾向性问题提前进行分析研判，对祭扫动态切实做到心中有数，坚决避免群体性事件发生。
鉴于国家将每年9月30日设为烈士纪念日，清明期间祭扫服务管理工作只对烈士亲属开放，全州党、政、军、民、学等各界不再组织集体性祭扫活动。
为加强祭扫信息共享，及时全面掌握情况，将在3月30日至4月30日期间实行清明烈士祭扫情况日报告制度，各市县政府要组织相关部门每天电话汇报烈士祭扫情况（主要包括预约情况、接待人数、有无特殊情况发生等），并于4月28日前将清明节烈士祭扫工作总结形成文字材料报州退役军人事务局。
联系人：索南巴德联系电话：18609763996
传真：0976-8630825 电子邮件：89314551@qq.com
玉树州退役军人事务局微信公众号
2021年3月29日