各市、县人民政府，州直各相关单位：
当前全州森林草原火灾形势依然复杂严峻，风险隐患、短板弱项仍然很多。各地各部门要保持高度警醒，不能有丝毫麻痹思想，充分认清当前森林草原防灭火形势的严峻性、复杂性、艰巨性，切实增强责任感、紧迫感、使命感，坚决扛起防范重大灾害风险的政治责任，扎实做好森林草原防灭火各项工作。现将有关事宜通知如下：
一、重点工作任务
（一）全力做好森林草原防灭火指挥机构转隶工作。州级、市县级森林草原防灭火指挥机构转隶至本级应急管理部门，进一步理顺本级森林草原防灭火工作管理机制，健全完善属地管理、分级负责、高效运转的工作体系。
牵头单位：各市县政府，州委编办
配合单位：州应急管理局、州林草局
责 任 人：各市县政府主要领导，黄立明、更松生格、昂江多杰
完成时限：4月4日前完成
（二）全力做好消防救援队伍消防员招录工作。按照国家综合性消防救援队伍招录方案推进招录工作，完成支队本级、治多、曲麻莱、称多县政府专职消防队员补招工作及培训、入职工作。
牵头单位：各市县政府，州消防救援支队
配合单位：州应急管理局
责 任 人：各市县政府主要领导，更松生格、仁青贤
（三）全力做好清明节期间祭扫工作。尽快下发关于规范2021年清明节期间祭扫工作的通知，引导群众绿色文明安全祭祀。全面加强对本地区群众祭扫活动的管控，严格施划禁火区域，合理设置定点祭祀（焚烧）场所，组织工作人员严密盯守，依法加强现场管理。对重点区域、重点路段从严设防，强化火源管控，严防火种进山入林，坚决遏制火灾隐患。对因责任不落实，祭祀引发火灾的地区进行严肃问责。
牵头单位：各市县政府，州民政局
配合单位：州应急管理局、州消防救援支队
责 任 人：各市县政府主要领导，活泼、更松生格、仁青贤
完成时限：4月4日前完成
（四）全力做好隐患防治和灾害处置工作。根据全州各区域灾害特点和风险隐患性质，制定有关责任分工方案，将全州各重点灾害隐患区域划分为若干个林草防火作战区、危化品作战区和地质灾害作战区，各作战区设置指挥长，负责本区域隐患防治和灾害处置各项工作。
牵头单位：各市县政府，州应急管理局、州林草局、州自然资源局
配合单位：州森林草原防灭火指挥部各成员单位
责 任 人：各市县政府主要领导，更松生格、昂江多杰、吕增录，州森林草原防灭火指挥部各成员单位主要负责同志
完成时限：4月4日前完成
（五）全力做好林牧区划分禁火区、防火隔离带相关工作。认真贯彻落实习近平总书记对加强森林草原防灭火工作“四问”重要求，全力推进有关重点工作落实落地。抓紧完成对全州各林牧区划分禁火区、防火隔离带有关工作；各市县政府对此项工作进行统一安排部署，实行周报告制度，有关工作开展情况及时报州森林草原防灭火指挥部办公室。
牵头单位：各市县政府，州林草局
配合单位：州应急管理局
责 任 人：各市县政府主要领导，昂江多杰、更松生格
完成时限：4月4日前完成
（六）全力做好森林草原防灭火宣传工作。抓紧研究制定在全州中小学、尤其是义务教育阶段学校设置消防安全必修课程和培训方案，集中开展一次消防安全知识和应急避险技能培训；同时，制定全州森林草原防火宣传工作方案。
牵头单位：各市县政府，州委宣传部、州应急管理局、州教育局、州林草局
配合单位：州森林草原防灭火指挥部各成员单位
责 任 人：各市县政府主要领导，白明、更松生格、吉洛、昂江多杰，州森林草原防灭火指挥部各成员单位主要负责同志
完成时限：4月4日前完成
（七）全力做好灾害风险联防联控应急预案制定工作。针对灾害发生后较为突出的救援道路不通、信息不畅、配合不力等问题，抓紧制定各级各有关部门灾害风险联防联控应急预案，健全完善各级防火应急预案，推进建立高效联动的指挥机制和协调顺畅的灾害事故应对处置体系，不断提升防抗救一体化工作合力。
牵头单位：各市县政府，州应急管理局、州消防救援支队
配合单位：州森林草原防灭火指挥部各成员单位
责 任 人：各市县政府主要领导，更松生格、仁青贤，州森林草原防灭火指挥部各成员单位主要负责同志
（八）全力做好消防安全隐患大排查工作。以市县为单位，对辖区内所有宗教寺庙集中开展消防安全隐患大排查，针对建筑防火间距不足、消防设施缺乏、用火用电不规范、建筑内违规用火等突出问题隐患开展集中治理，最大限度消除火灾隐患。
牵头单位：各市县政府，州消防救援支队
配合单位：州应急管理局、州委统战部、州民宗委
责 任 人：各市县政府主要领导，仁青贤、西然江措、何钦、更松生格
完成时限：4月4日前完成
（九）全力做好建立推行林长制工作。尽快制定出台全州推行林长制有关文件，启动林长制工作。各级林长要负责辖区内森林防火工作，协调推进全州森林资源保护发展。
牵头单位：各市县政府，州林草局
配合单位：州森林草原防灭火指挥部各成员单位
责 任 人：各市县政府主要领导，昂江多杰，州森林草原防灭火指挥部各成员单位主要负责同志
二、相关要求
（一）提高思想认识。森林草原防灭火工作，是统筹发展与安全战略的重要组成部分，是事关社会大局稳定和人民群众生命财产安全的重大政治任务。各地各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把森林草原防灭火工作放在维护全州经济社会稳定和生态安全大局中考量，把人民群众生命财产安全放在第一位，时刻绷紧安全风险防范这根弦，压紧压实各级责任，做实做细防控措施，全力保障人民群众生命财产安全、林草资源及生态安全。
（二）压紧压实责任。切实加强组织领导，狠抓工作责任落实。各地各部门要严格落实森林防火行政首长负责制，执行“党政同责，一岗双责，失职追责”工作要求，深入一线察实情，亲自检查指导，发现问题现场督促整改，决不能蜻蜓点水、浮在面上，做到守土有责、守土负责、守土尽责，压紧压实责任，完善防控体系，促使工作落实到位。
（三）制定工作方案。各牵头单位根据任务分工，及时制定指导性、可操作性强，简单明了的重点工作落实方案，进一步明确工作任务、责任人、完成时限，于3月25日前报州政府督查室。
（四）加强督查检查。由政府督查室负责，将以上重点工作纳入督查工作台账，按期开展督导。州应急管理局负责每周将有关工作推进落实情况报送州政府督查室。州政府督查室和州应急管理局组织相关部门，于4月4日前，根据工作进展情况，前往各市县督查检查。
玉树藏族自治州人民政府办公室
2021年3月23日