玉树藏族自治州人民政府 关于取消和调整的行政审批等事项目录的公示

   《玉树藏族自治州人民政府决定取消和调整的行政审批的事项目录》已经州政府2015年第1次常务会议审议通过，现将事项目录予以公示。

    公示时间：1月21日-1月26日

    联系电话：8823040

            玉树藏族自治州人民政府

                                     2015年1月21日

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	玉树藏族自治州人民政府州级行政审批项目清单
	（一）行政审批项目150项，非行政审批项目19项
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
1	州发展和改革委员会共14项	YSFG1-1-01	粮食收购资格许可			《粮食流通管理条例》第9条
2		YSFG1-1-02	《青海省政府核准投资项目目录》企业投资项目核准	YSFG1-1-02-01	企业投资国家规划矿区外新增年生产能力低于45万吨及以下的煤矿开发项目核准	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第8项
3				YSFG1-1-02-02	企业投资非跨区总投资5000万元及以下的农村公路、资源开发性公路建设项目核准	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第6项
4				YSFG1-1-02-03	企业投资农村公路独立桥梁中属于小桥（8米≤多孔跨径总长≤30米或5米≤单孔＜20米）项目核准	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第9项
5				YSFG1-1-02-04	企业投资非跨区35千伏及以下电压等级的交流电网工程项目核准	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第6项
6				YSFG1-1-02-05	企业投资总投资5000万元以下其他社会事业项目核准	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第10项
7		YSFG1-1-03	政府出资的投资项目审批（含使用政府性资金投资或国家有特殊要求的总投资500万元以下的小型水利项目）			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第4项
8		YSFG1-1-04	总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类（不含工业和信息化领域项目）外商投资项目核准			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第5项
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
9	州发展和改革委员会共14项	YSFG1-1-05	各级有关部门批准的可研批复总投资额不足500万元的建筑和市政公用工程政府投资项目，不再进行初步设计和概算审批，可直接根据可研批复进行施工图设计			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第3项
10		YSFG1-1-06	不使用国家和省级政府投资总投资5000万元以下非跨州行政区划的农村公路、资源开发性公路建设项目核准			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第2项
11		YSFG1-1-07	建筑和市政公用工程政府投资项目申请使用投资补助，总投资额不足1000万元的项目；使用省级资金，总投资额不足1000万元，且省级资金比例低于50%的项目；各市、州使用本级资金且总投资在500万元及以下的项目；各类保障性住房建设项目的初步设计概算审批			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第1项	州级发展改革行政主管部门和同级住房和城乡建设行政主管部门
12		YSFG1-1-08	500万元以下基本建设投资项目可行性研究报告			《转发省水利厅关于进一步加强水利工程建设与管理工作指导意见的通知》（青政办〔2012〕317号）第3条第2项	100万元（含100万元）以下的小型水利项目由发改和水利联合审批
13		YSFG1-1-09	民爆器材仓储、运杂费等流通费率或销售价格制定			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第13项 《政府制定价格行为规则》（国家发改委令第44号）
14		YSFG1-1-10	建设项目招标范围、招标方式及组织形式核准			《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号）第11条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（青海省政府令第98号）修改第2项
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
15	州发展和改革委员会共14项	YSFG1-1-11	地方定价目录内的商品和服务价格审批			《中华人民共和国价格法》（主席令第92号）第20条
16		YSFG1-2-01	企业投资备案	YSFG1-2-01-06	企业投资年产100万吨及以下新油田开发项目备案	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第11项	非行政许可
17				YSFG1-2-01-07	企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目备案	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第12项
18		YSFG1-2-02	出具国家鼓励发展的内外资项目确认书			国家发展改革委办公厅《关于办理国际金融组织和外国政府贷款项目确认书有关事项的通知》（发改办外资〔2006〕408号）第1、2、3、5条	非行政许可
19		YSFG1-2-03	行政事业性收费许可			《行政事业性收费项目审批管理暂行办法第27条 《青海省行政事业性收费管理办法》第16条（省政府令第9号）	非行政许可
20	州经济商务委员会共6项	YSJS2-1-12	外商投资企业项目变更审批	YSJS2-1-14-08	外商投资企业项目协议、合同、章程及变更审批	《中华人民共和国中外合作经营企业法》（主席令第40号）第5、12条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第40项
21				YSJS2-1-14-09	外商投资企业（专项规定的除外）不涉及批准证书记载变化的变更事项审批	青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第42项
22				YSJS2-1-14-10	外商投资企业（专项规定的除外）的非实质性变更事项审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第43项
23				YSJS2-1-14-11	限额以上外商投资企业（专项规定的除外）不超过限额的增资事项审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第44项
24				YSJS2-1-14-12	依法下放到地方商务主管部门的外商投资企业设立及变更（含非独立法人分支机构设立）的审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第45项
25				YSJS2-1-14-13	州级审核权限内的鼓励类产业且不需要国家综合平衡的外商投资企业（专项规定的除外）设立及变更事项审批	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第46项
26		YSJS2-1-13	外商投资企业设立、分立、合并审批及终止核准			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第39项
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
27	州经济商务委员会共6项	YSJS2-1-14	生猪及牛羊定点屠宰			《生猪屠宰管理条例》（国务院令第238号）第3条
28		YSJS2-1-15	限额以下外商投资非油气采矿企业设立及变更审批			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第47项
29		YSJS2-1-16	限额以下外商投资非油气矿产勘查企业设立及变更审批			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第48项
30		YSJS2-1-17	直销企业产品说明重大变更审批			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第49项
31	州教 育 局共3项	YSJY3-1-18	教师资格认定			《教师资格条例》（国务院令第188号）第5章第13条
32		YSJY3-1-19	实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、变更、终止、和校级负责人聘任、变更审批			《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令80号）第11条
33		YSJY3-1-20	利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第22项
34	州民族宗教事务委员会共6项	YSMZ4-1-21	居民民族成份变更审批			《关于中国公民确定民族成份的规定》第7条
35		YSMZ4-1-22	宗教活动场所内新建、改建房屋、构筑物或者扩建宗教活动固定处所			《青海省宗教事务条例》第17条
36		YSMZ4-1-23	除寺观教堂外其他宗教固定活动场所的设立审批			《青海省宗教事务条例》14条
37		YSMZ4-1-24	宗教活动场所以外使用宗教活动场所文物的审批			《青海省宗教事务条例》第43条
38		YSMZ4-1-25	跨县举行超过宗教活动场所容纳规模的宗教活动			《宗教事务条例》（国务院令第426号）第22条 《青海省宗教事务条例》第37条
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
39	州民族宗教事务委员会共6项	YSMZ4-2-4	宗教团体负责人审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发62号）第170项	非行政许可
40	州公安局共23项	YSGA5-1-26	金融机构营业场所和金库安全防范建设许可工程验收			《国务院确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号）第41条	县级以上公安机关
41		YSGA5-1-27	跨县集会游行示威审批			《中华人民共和国集会游行示威法》第6、9条
42		YSGA5-1-28	机动车驾驶证核发			《道路交通安全法》主席令47号第19条
43		YSGA5-1-29	机动车登记及号牌行驶证核发			《道路交通安全法》主席令47号第9条
44		YSGA5-1-30	大陆居民往来台湾通行证、签注			《中华人民共和国出境入境管理法》10条《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第32条
45		YSGA5-1-31	互联网上网服务营业场所安全审核			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第20项
46		YSGA5-1-32	爆破作业单位许可证（非营业性）			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第3项
47		YSGA5-1-33	爆破作业人员许可证			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第4项
48		YSGA5-1-34	烟火晚会烟花爆竹燃放许可（A级）			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第14项
49		YSGA5-1-35	举办大型群众性文化体育活动安全许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第21项	县级以上公安机关
50		YSGA5-1-36	建筑工程消防设计许可和竣工验收			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第6项
51		YSGA5-1-37	外国人居留许可、普通签证、旅行证核发			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）第16、18、19项	县级以上公安机关
52		YSGA5-1-38	内地居民因私往来港澳通行证、签注			《中华人民共和国出境入境管理法》（主席令57号）第10条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第11项	县级以上公安机关
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
53	州公安局共23项	YSGA5-1-39	因私普通护照			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令101号）下放第17项	县级以上公安机关
54		YSGA5-1-40	台湾居民往来大陆通行证			《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号）第16条	县级以上公安机关
55		YSGA5-1-41	枪支（弹药）运输证（本州内）			《中华人民共和国枪支管理法》（主席令第72号）第30条
56		YSGA5-1-42	边境管理区通行证核发			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第57条	县级以上公安机关
57		YSGA5-1-43	典当业特种行业许可证核发			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令98号）下放第1项	县级以上公安机关
58		YSGA5-1-44	公章刻制业特种行业许可资格审核			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第5项	县级以上公安机关
59		YSGA5-1-45	民用爆炸物品购买许可证			《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年）第21条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令第98号）下放第10项
60		YSGA5-1-46	跨县民用爆炸物品、危险化学品公路运输许可			《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）第50条
61		YSGA5-1-47	烟花爆竹运输许可证核发			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第56项
62		YSGA5-2-5	易制毒化学品（二、三类）生产经营备案证明核发			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第22项	非行政许可，县级以上公安机关
63	州民政局共6项	YSMZ6-1-48	非公募基金会登记			《基金会管理条例》（国务院令第400号）第6条	县级以上民政行政主管部门
64		YSMZ6-1-49	因公牺牲审批			《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军事委员会第413号）	县级以上民政行政主管部门
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
65	州民政局共6项	YSMZ6-1-50	建设殡仪服务站、骨灰堂			《殡葬管理条例》第8条（国务院令第60号2012年修正）	县级以上民政行政主管部门
66		YSMZ6-1-51	民办非企业单位成立、变更、注销			《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）	县级以上民政行政主管部门
67		YSMZ6-1-52	异地商会登记			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第30项	县级以上民政行政主管部门
68		YSMZ6-2-6	社会福利基金资助项目审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第43项 《社会福利基金使用管理暂行办法》的通知（财社字〔1998〕124号）	非行政许可县级以上民政主管部门
69	州司法局共2项	YSSF7-1-53	基层法律服务所设立、变更、分立、合并、注销的审批			《基层法律服务所管理办法》（司法部令59号）第6、13、14、17、18、19条
70		YSSF7-1-54	基层法律服务工作者执业核准			《基层法律服务工作者管理办法》（司法部令60号）第15条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令98号）下放第13项
71	州财政局共5项	YSCZ8-1-55	代理记账机构审批项目			《代理记账管理办法》（财政部令第27号）第3条	县级以上财政行政主管部门
72		YSCZ8-2-7	财政贴息项目审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第54项	非行政许可，县级以上财政行政主管部门
73		YSCZ8-2-8	行政、事业单位国有资产处置事项审批			《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）第9条《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）第8条	非行政许可，县级以上财政行政主管部门
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
74	州财政局共5项	YSCZ8-2-9	教育、科技、文化专项经费审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第58项	非行政许可，县级以上财政行政主管部门
75		YSCZ8-2-10	行政事业单位账户设立审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发（2004）62号第49项	非行政许可，县级以上财政行政主管部门
76	州人力资源和社会保障局共17项	YSRS9-1-56	《就业失业登记证》核发			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令98号）修改第12项
77		YSRS9-1-57	职工工伤认定			《工伤保险条例》（国务院第586号令）第14、15、16、17、18、19、20条
78		YSRS9-1-58	工伤、因病劳动能力鉴定			《工伤保险条例》（国务院第586号令）第4章
79		YSRS9-1-59	养老保险费和工伤保险费申报缴费核定			《社会保险费征缴暂行条例》（国务院259号令） 《社会保险费申报缴纳管理暂行办法（劳动部第2号令）
80		YSRS9-1-60	举办国家职业资格五级、四级（初、中级）职业（工种）培训的民办职业培训学校设立、变更、终止			《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令80号）第11条 《青海省民办职业培训机构管理办法试行（青人社厅发〔2010〕209号）第6条第1款，第12条、16条、18条、19、20、24条
81		YSRS9-1-61	劳务派遣经营许可			《中华人民共和国劳动合同法》57条 《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部2013年第19号令）
82		YSRS9-1-62	台港澳人员在内地就业许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令98号）下放第14项 《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》（中华人民共和国劳动法社会保障部第26号令）第4、7条
83		YSRS9-1-63	参加基本养老保险的职工提前退休审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第82项 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）第1条
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
84	州人力资源和社会保障局共17项	YSRS9-1-64	社会保险登记及社会保险费申报核定			《社会保险法》第57条 《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）第7条、第8条第1款
85		YSRS9-1-65	特殊工时审批			《中华人民共和国劳动法》第36条
86		YSRS9-1-66	外国人出入境就业许可			《外国人在中国就业管理规定》第4、5条
87		YSRS9-1-67	设立人才中介服务机构及其业务范围审批			国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第86项	县级以上劳动保障行政主管部门
88		YSRS9-2-11	破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销			《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第76项	非行政许可
89		YSRS9-2-12	基本医疗保险定点医疗机构资格审查			国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号） 《青海省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施细则》（青劳社厅〔2000〕82号）	非行政许可
90		YSRS9-2-13	基本医疗保险定点零售药店资格审查			国务院《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号） 《青海省城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施细则》（青劳社厅（2000）83号）	非行政许可
91		YSRS9-2-14	参照国家公务员医疗补助实施范围审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第78项	非行政许可
92		YSRS9-2-15	工伤保险费率审定			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第75项	非行政许可
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
93	州国土资源局共4项	YSGT10-1-68	第二类矿产资源开采许可（含1、大理岩2、石灰岩3、石英岩4、白云岩5、花岗岩6、硅灰岩7、板岩矿8、石膏矿9、芒硝矿10、石材类蛇纹岩矿）			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第27条 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第3条 《青海省矿产资源管理条例》（省人大常委会公告第18号）第25、26条
94		YSGT10-1-69	市县级人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权的转让审批			《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令242号）第4条
95		YSGT10-1-70	建设用地预审			《建设用地预审管理办法》自然资源部第42号令第3至15条《青海省建设用地预审管理办法》	县级以上国土资源行政主管部门
96		YSGT10-1-71	建设项目用地审批			《中华人民共和国土地管理法》第5章《建设用地审查报批管理办法》第3至21条	县级以上国土资源行政主管部门
97	州环境保护局共4项	YSHB11-1-72	拆除、闲置污染防治设施审批			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第38项
98		YSHB11-1-73	建设项目环境影响评价文件审批			《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第77号）第7条	分级审批
99		YSHB11-1-74	建设项目（含核技术利用项目）环境保护设施"三同时"审查验收报告审批			《中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第6号）第21、30条 《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）第26条	分级审批
100		YSHB11-1-75	危险废物经营许可			《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第58号）第57条
101	州住房和城乡建设局共6项	YSZJ12-1-76	建筑工程施工许可证核发			《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号2011.4.22）第7条 《青海省建筑市场管理条例》（青海省人民代表大会常务委员会公告第9号）第15条	县级以上住房建设行政主管部门
102		YSZJ12-1-77	商品房预售许可核准			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第16项	县级以上住房建设行政主管部门
103		YSZJ12-1-78	施工总承包、专业承包序列三级资质核发、劳务分包序列资质			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令101号）下放32项
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
104	州住房和城乡建设局共6项	YSZJ12-1-79	燃气经营许可证核准（含经营者改动市政燃气设施审批）			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令101号）下放35项 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第17项
105		YSZJ12-1-80	燃气燃烧器具安装维修企业资质			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令101号）下放36项
106		YSZJ12-1-81	三级建筑施工企业安全生产许可证核发			《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第2、4条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令101号）下放33项
107	州交通局共17项	YSJT13-1-82	出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第19项	县级以上出租汽车行政主管部门
108		YSJT13-1-83	危险货物运输从业人员上岗资格			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第22项
109		YSJT13-1-84	提高公路两侧路基标高（高等级公路除外）			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第24项	路政大队
110		YSJT13-1-85	占用、挖掘公路或使公路改线许可			《中华人民共和国公路法》（主席令第86号）第44条 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第27、28条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令98号）修改第19项	县、乡、村道路由县级交通主管部门审批
111		YSJT13-1-86	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施审批			《中华人民共和国公路法》（主席令第86号）第45条 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第27、28条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）修改第20项	县、乡、村道路由县级交通主管部门审批
112		YSJT13-1-87	公路增设平面或者改造平面交叉道口			《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第27、28条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）修改第21项	县、乡、村道路由县级交通主管部门审批
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
113	州交通局共17项	YSJT13-1-88	在公路用地范围内、利用跨越公路的设施设置、悬挂非公路标志			《中华人民共和国公路法》（主席令第86号）第54条 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第27、28条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）修改第22项	县、乡、村道路由县级交通主管部门审批
114		YSJT13-1-89	危险货物道路运输许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令）下放第23项
115		YSJT13-1-90	铁轮、履带及超限车辆上公路行驶			《中华人民共和国公路法》（主席令第19号）第48、50条 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第35条	县级以上交通主管部门
116		YSJT13-1-91	公路行道树砍伐			《中华人民共和国公路法》（主席令第19号）第42条 《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第26条	县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
117		YSJT13-1-92	经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》发放			《道路运输从业人员管理规定》第29条
118		YSJT13-1-93	筹建水路运输企业、运输许可证			《水路运输管理条例》第8、13条
119		YSJT13-1-94	筹建水路运输服务企业、运输服务许可证			《水路运输管理条例》第8、13条
120		YSJT13-1-95	航道专用航标设置、撤移、移位和其他状况改变审批			《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号）第21条
121		YSJT13-1-96	影响内河通航安全的作业审批			《内河交通安全管理条例》（国务院令第355条）第25条
122		YSJT13-1-97	在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可			《中华人民共和国港口法》（主席令第5号）第37条
123		YSJT13-1-98	新增客船投入运营审批			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第135号
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
124	州水利局共6项	YSSL14-1-99	取水许可审批			《中华人民共和国水法》（主席令第74号）第48条、《取水许可管理办法》第12条、23条、24条
125		YSSL14-1-100	建设项目水资源论证报告书审批			《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号）第4条
126		YSSL14-1-101	河道管理范围内采砂许可			《河道管理条例》第25条《青海省河道管理实施办法》（省政府令第6号）第17条
127		YSSL14-1-102	江河湖泊新建、改建、拆建排污口审批			《中华人民共和国水法》（主席令74号）第34条 《入河排污口监督管理办法》第11、12条
128		YSSL14-1-103	水利基建项目初步文件审批			《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号）第33条
129		YSSL14-1-104	开发建设项目水土保持方案审批			《水土保持法》第26条、27条
130	州农牧局共4项	YSNM15-1-105	种子（含草种、食用菌菌种）生产、经营许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）修改第23项
131		YSNM15-1-106	种畜禽生产、经营许可			《种畜禽管理条例》（国务院令第153号　）第15条
132		YSNM15-1-107	临时占用草原许可（10以上30公顷以下）			《青海省实施〈中华人民共和国草原法〉办法》第37条第2款
133		YSNM15-1-108	兽药经营许可			《兽药管理条例》（国务院令第404号）第22条
134	州文化体育局共5项	YSWT16-1-109	文物保护单位修缮批准			《中华人民共和国文物保护法》（主席令84号）第21条
135		YSWT16-1-110	设立电子出版物发行、复制单位审批			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第316、322项 《出版物市场管理规定》第4条
136		YSWT16-1-111	出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第323项
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
137	州文化体育局共5项	YSWT16-1-112	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第465项
138		YSWT16-1-113	非国有文物收藏单位和其他单位举办展览借用国有馆藏文物审批			《中华人民共和国文物保护法》第40条（主席令84号）
139	州卫生和计划生育委员会共9项	YSWJ17-1-114	母婴保健机构执业许可			《中华人民共和国母婴保健法》（国务院令第308号）第32条
140		YSWJ17-1-115	母婴保健技术人员执业合格证核发			《中华人民共和国母婴保健法》（国务院令第308号）第35条
141		YSWJ17-1-116	放射诊疗许可			《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号）第11条
142		YSWJ17-1-117	新建、改建、扩建一级、二级病原微生物实验室的审批			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）下放第37项
143		YSWJ17-1-118	卫生用品生产企业许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第51项
144		YSWJ17-1-119	《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》审核许可			《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令第442号）第36条
145		YSWJ17-1-120	医疗机构执业许可、设置登记			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）修改第3项
146		YSWJ17-1-121	执业（助理）医师及护士执业注册			《中华人民共和国执业医师法》（国务院第5号令）第13条《护士管理办法》（卫生部令第31号）第2、13条
147		YSWJ17-1-122	计划生育技术服务机构设立许可			《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）第19条
148	州食品药品监督管理局共6项	YSSY18-1-123	药品零售企业经营质量管理规范（GSP)认证			《药品管理法》第16条 《药品管理法实施条例》第13条 《关于印发药品经营质量管理规范认证管理办法的通知》（国食药监市〔2003〕25号）第6条、38条
149		YSSY18-1-124	第一类医疗器械产品生产注册			《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）第8条
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
150	州食品药品监督管理局共6项	YSSY18-1-125	食品保健品生产许可			《中华人民共和国食品安全法》（主席令第9号）第29条
151		YSSY18-1-126	保健食品广告审查			《保健食品广告审查暂行规定》（国务院令412号）第357项
152		YSSY18-1-127	第二、三类医疗器械经营许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令98号）下放46项 《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）第31条
153		YSSY18-1-128	麻醉药品和精神药品运输、邮寄证明核发			《麻醉药品和精神药品管理条例》（国务院令442号）第54条 《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府98号令）下放49项
154	州林业局共2项	YSLY19-1-129	州属林木采伐许可证			国务院令278号《中华人民共和国森林法实施条例》第16条第3款
155		YSLY19-1-130	临时占用除防护林和特种用途林以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下审批			《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令278号）第17条
156	州旅游局共1项	YSLY20-2-16	旅游发展规划审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第169项	非行政许可
157	州广播电视局共3项	YSGD21-1-131	设立有限广播电视台（站）			《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第15条
158		YSGD21-1-132	建立城市社区有线电视系统审批			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第309项
159		YSGD21-2-17	广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批			《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号第121项	非行政许可
160	州法制办共1项	YSFZ22-2-18	全州行政执法证件（含行政执法监督证）的颁发、换发			《青海省行政执法证件管理办法》）第8条、11条	非行政许可
161	州编办1项	YSBB23-1-133	事业单位法人登记			《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号）第5条	县级以上编制管理部门
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
162	州工商行政管理局共3项	YSGS24-1-134	股份有限公司的设立、变更和注销			《中华人民共和国公司法》第四章	州级以上工商行政主管部门
163		YSGS24-1-135	有限公司、企业法人设立、变更、注销、登记			《中华人民共和国公司法》第二章、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院648号令）第3、4、14、17、18、21条	县级以上工商行政主管部门
164		YSGS24-1-136	外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准			《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号）第237项 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）下放第85项	工商总局及其授权的地方工商行政管理部门
165	州质量技术监督局共10项	YSZJ25-1-137	特种设备使用登记			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第55项
166		YSZJ25-1-138	建立社会公正计量行（站）审批			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第56项
167		YSZJ25-1-139	气瓶、移动式压力容器充装单位许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第57项
168		YSZJ25-1-140	计量标准器具考核			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第58项
169		YSZJ25-1-141	计量检定员资格核准			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第59项
170		YSZJ25-1-142	制造、修理计量器具许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第60项
171		YSZJ25-1-143	特种设备相关安全管理人员许可（限锅炉压力容器压力管道安全管理、电梯安全管理、起重机械安全管理、场（厂）内专用机动车辆安全管理）			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第61项
172		YSZJ25-1-144	特种设备作业人员许可	YSZJ25-1-146-14	锅炉作业人员许可（限一级锅炉司炉、一级锅炉水质处理）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第62项
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
173	州质量技术监督局共10项	YSZJ25-1-144	特种设备作业人员许可	YSZJ25-1-146-15	压力容器作业人员许可（限固定式压力容器操作、移动式压力容器充装）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第63项
174				YSZJ25-1-146-16	大型游乐设施作业人员许可（限大型游乐设施操作、水上游乐设施操作与维修）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第68项
175				YSZJ25-1-146-17	气瓶作业人员许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第64项
176				YSZJ25-1-146-18	压力管道作业人员许可（限压力管道巡检维护）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第65项
177				YSZJ25-1-146-19	起重机械作业人员许可（限塔式起重机司机、升降机司机、机械式停车设备司机）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第67项
178				YSZJ25-1-146-20	电梯作业人员许可（限电梯司机）	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第66项
179				YSZJ25-1-146-21	压力管道的设计、安装、使用、检验单位资格认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第249项
180		YSZJ25-1-145	场（厂）内专用机动车辆作业人员许可			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第69项
181		YSZJ25-2-19	特种设备安装改造、维修情况书面告知备案			《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令第4条）第23条	非行政许可
182	州安全生产监督管理局共5项	YSAJ26-1-146	建设项目职业卫生"三同时"备案、审核、审查和竣工验收			《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）第17、18、19条 《建设项目职业卫生"三同时"监督管理暂行办法》（国家安监总局令第51号）第4条
序号	实施机关	项目编码	审批事项	子项编码	子项	设定依据	备注
183	州安全生产监督管理局共5项	YSAJ26-1-147	非煤矿山企业企业、生产储存危化品和烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草建设项目安全设施"三同时"备案、审核、审查和竣工验收			《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安监总局令第18号） 《建设项目安全设施"三同时"监督管理暂行办法》（国际爱安监总局令第36号） 《危险化学品建设项目安全监督管理办法《国家安监总局45号令） 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）第24条	县级以上安监行政主管部门
184		YSAJ26-1-148	危险化学品使用企业安全使用许可证核发			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）调整第44项
185		YSAJ26-1-149	烟花爆竹经营（批发）许可证核发			《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）调整第45项
186		YSAJ26-1-150	危险化学品经营许可证核发			《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第2、3条 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第6、14、33条 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）第8、9、10条
（二）初审类行政审批项目目录（19项）
序号	实施机关	项目编码	审批事项		设定依据		备注
1	州教育局	YSJY3-3-01	民办非学历高等教育机构的设立、分立、合并、终止、举办者变更及校长任职审批		《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号） 第11、17、23、53、54、55、57条
2	州民族宗教事务委员会	YSMZ4-3-02	跨州举行超过宗教活动场所容纳规模的宗教活动		《青海省宗教事务条例》第37条
3		YSMZ4-3-03	设立寺观教堂		《青海省宗教事务条例》第14条
4		YSMZ4-3-04	藏传佛教活佛转世审批		《青海省藏传佛教活佛转世管理办法》实施细则第9条
5	州司法局	YSSF7-3-05	律师事务所设立		《律师事务所管理办法（司法部令125号）第16条
6		YSSF7-3-06	律师执业核准		《律师执业管理办法》（司法部令112号）第10条
7		YSSF7-3-07	公证机构设立		《公证法》第9条 《公证机构执业管理办法》（司法部令101号）14条
8		YSSF7-3-08	公证员执业资格审查		《公证员执业管理办法》（司法部令102号）第11条
序号	实施机关	项目编码	审批事项		设定依据		备注
9	州司法局	YSSF7-3-09	司法鉴定人执业资格		《青海省司法鉴定条例》第16条 《司法鉴定人登记管理办法》（司法部令96号）第10条
10		YSSF7-3-10	司法鉴定机构设立、变更		《青海省司法鉴定条例》第16、19条 《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令95号）第11条
11	州人力资源和社会保障局	YSRS9-3-11	职业技能考核鉴定机构资格		《职业技能鉴定规定》（劳部发〔1993〕134号）《青海省职业技能鉴定实施办法》《青海省职业技能鉴定站管理规定》（青劳人培字〔1995〕376号）
12		YSRS9-3-12	职业介绍机构资格认定		《中华人民共和国就业促进法》（主席令第70号）第40条
13	州住房和城乡建设局	YSZJ12-3-13	房地产开发企业资质（二级以下）		《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）第9条
14		YSZJ12-3-14	房地产估价机构资质核准		《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第110项
15		YSZJ12-3-15	城市规划区内取用地下水初审		《取水许可制度实施办法》（国务院令第119号）第10、11条
16		YSZJ12-3-16	建设工程质量检测单位资质核准		《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第31条
17		YSZJ12-3-17	建筑施工、工程勘擦、设计、监理单位资质核准		《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）第12、13条 《建筑业企业资质管理规定》（建设部令87号0第10条 《建设工程勘察设计企业资质管理规定》（建设部令93号）第15条
18		YSZJ12-3-18	城市规划编制单位资质核准		《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第100项
19	州水利局	YSSL14-3-19	河道管理范围内岸线、水域开发利用规划审批		《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号） 第17、21条
（三）评比达标项目目录（1项）
序号	实施机关	项目编码	审批事项		设定依据		备注
1	州卫生和计划生育委员会	YSWJ17-4-1	卫生乡（镇）、卫生村、卫生单位评审		《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号）下放第1项		州爱国卫生运动委员会办理