各市、县人民政府，州政府各部门：
《玉树州人群聚集性活动新冠感染疫情防控工作方案》已经州政府同意，现印发给你们，请结合职责，认真贯彻执行。
2021年6月16日
玉树州人群聚集性活动新冠感染疫情防控工作方案
为做好新冠感染疫情常态化防控工作，确保各类人群聚集性活动顺利举办，根据省、州疫情防控指挥部办公室大型会议活动期间疫情防控工作有关要求，制定本工作方案。本方案适用于州内举办的大型群众性活动、大型会议、会展、文化活动、体育赛事等人群聚集性活动的新冠感染疫情防控。
一、前期准备
（一）落实主体责任。按照“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，各活动主办、承办单位(以下统称组织方)要履行主体责任，制定疫情防控工作方案、应急预案或相关工作制度，落实好各类防控措施；在活动举办前组织方应开展岗前培训，确保活动工作人员掌握疫情防控基本技能和应急处置流程，出现异常情况及时采取应对措施。
（二）开展风险评估。审慎举办涉外聚集性活动，中、高风险地区原则上不邀请参加州内大型人群聚集性活动。确定活动的举办地点后，组织方应根据活动性质、规模等特点，制定风险评估方案，开展风险评估（风险评估至少需要在活动开始前2周开展，评估前尽量收集参加人员来源地、举办活动的场所分布、活动过程安排、饮水和食物供应等信息）。对风险评估反馈的情况，应及时跟踪落实整改；根据活动需要，可开展多轮风险评估，直至各项风险被控制在可接受范围。必要时，可协调卫生健康部门对聚集性活动的疫情防控工作进行指导。
（三）物资和特殊场所准备。活动场所须提前配备必要的设备和用品，包括消毒药械、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液以及足够的洗手设施、免洗手消毒剂或感应式手消毒设备、干手纸、垃圾桶等。在公共区域应配足免洗手消毒剂，随时供参加人员使用。活动前对所有场所和设施开展一次全面的预防性消毒。根据活动规模设置临时观察室，指定专人负责，配备必要的防护用品。临时观察室位置应相对独立，室外标识明显，通风条件良好，尽可能配备独立的卫生间及流动水洗手设施。
（四）人员健康排查。收集活动举办前14天内参会人员、工作人员健康状况和“健康码”状态，并给予必要的健康提示。县内、市内、省内、跨省、境外不同区域和不同风险等级地区的活动参与人员，实行分级分类管理。健康状况正常取得“健康码”绿码并已接种疫苗，且近期无中高风险地区旅居史者方可作为工作人员。“健康码”非绿码人员，出现相关症状且不能排除新冠感染病例者，隔离治疗中的新冠感染确诊病例、疑似病例、无症状感染者，集中隔离期未满的密切接触者等，不得参加活动；有中高风险地区旅居史人员，一般不建议参加活动，确需参加的，需提供7天内核酸检测阴性证明或完成疫苗接种证明，测温正常且全程做好个人防护的前提下参加活动。参加对象不能提前确定的，要加强现场“健康码”查验和体温检测工作，必要时增加流行病学史的询问等健康排查工作。
二、活动期间措施
（一）健康监测。活动期间，组织方作为疫情防控主体责任单位，应密切注意活动相关人群的身体健康状况，主动开展健康监测，每日收集健康信息并组织开展重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，发现潜在风险及时整改。所有人员进入活动场所均须实名登记，核验“健康码”并测量体温，“健康码”为绿码且体温正常者方可正常出入。
（二）个体防护。活动期间个人防护措施根据疫情防控形势而定，无法保证0.8米以上社交距离的，建议所有人员进入活动场所全程佩戴一次性医用口罩，卡口工作人员、保洁人员等加戴一次性乳胶手套，特殊岗位工作人员根据需要可提高防护等级。
（三）活动场所管理。活动场所尽可能实行封闭式管理，有条件的采取预约、限流、分流等措施。活动期间减少人员聚集，尽可能保持1米以上的社交距离，在入座、休息、用餐、如厕等环节加强人员疏导等组织管理。活动期间实时监控现场人流聚集情况，保障应急通道畅通，关闭非必需的娱乐、健身设施和场所，减少交叉感染的机会。
（四）加强通风换气。活动期间保持空气流通，优先采用开门、开窗等自然通风形式，有条件的可以开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。单体式空调可正常使用，中央空调无回风的经清洗、消毒和检测合格后使用，应确保新风来源清洁；有回风的应更新或加装新风系统后以全新风系统投入运行，并将新风量和换气次数调至最大，如无法安装的须在回风口加装高效过滤器或消毒装置
（五）清洁消毒管理。活动期间做好场所和设施的消毒工作，重点对门把手、桌面、椅靠背、水龙头、楼梯扶手、电梯按钮等高频接触表面增加消毒频次，加强公共卫生间保洁和消毒。垃圾收集容器应做到干净整洁，防止满冒现象，日产日清，定时定点对垃圾收容器及周边区域地面进行消毒。酒精类消毒剂因爆燃点较低，应集中管理、谨慎使用，可用于擦拭物体表面，但避免喷雾喷洒，使用时严禁明火。物体表面采用含氯消毒液擦拭或喷洒的，应在30分钟后用清水擦拭干净。
（六）就餐管理。可采用错峰就餐、增设物理隔离、分餐等方式控制就餐时的人员聚集。开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒，并通风换气。加强餐(饮)具、厨房环境的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”。合理编排菜单，避免提供高风险食品，确保食物烧熟煮透，做好食品留样。活动场所应能提供安全卫生的饮用水。
（七）通勤管理。参加活动人员尽量固定通勤路线，活动期间减少不必要的外出活动，最好采取步行、自行车、私家车等出行方式，乘坐公共交通时应加强个人防护，与他人保持合理间距，途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品，结束行程后及时洗
（八）宣传引导。在场所醒目位置设立告示牌，提示参加人员遵守相关防控要求、注意事项和特殊情况下的求助方式，告知出现相关症状后应主动报告并自我隔离。宣传引导参加人员遵循“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生规范，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，做到不随地吐痰、不乱扔垃圾，活动期间尽量不扎堆、减少聚集等。
三、应急情况处置
（一）活动人员中如出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的，应当立即做好佩戴口罩等防护措施，及时转移至临时观察室进行观察，并在做好防护的基础上送往定点医疗机构进行相应处置。
（二）如出现新冠感染疑似病例，组织方应立即启动应急处置机制，第一时间向辖区疾病预防控制机构报告，配合做好流行病学调查、密切接触者的集中隔离医学观察和消毒等工作，配合做好限制人员聚集、封锁活动区域等措施。