各市、县人民政府，州政府各部门：
今年以来，各市、县政府，州政府各部门按照年初总体部署和项目投资工作计划，全力抓项目促投资，各项工作有序推进。但受投资环境和外部条件影响，投资工作面临的困难和挑战明显增多，各种新矛盾、新问题不断显现，稳增长压力持续加大，重点领域投资增长乏力，项目开复工明显不足，投资缺乏重大项目支撑，投资增幅回落明显。为确保全面完成或超额完成全州全社会固定资产投资增长目标，促进经济社会可持续发展，现就进一步加强项目投资工作通知如下：
一、盯紧目标，坚持既定项目投资任务不动摇。当前，正处于项目建设的黄金期，各市县，各部门要紧盯年初确定的年度目标任务，切实扛起责任，采取积极有效措施，一个时间节点一个时间节点落实，一个项目一个项目推进，不折不扣抓好上半年交通、住房、教育、生态、卫生、水利、通信等领域的项目投资工作，确保按目标要求形成实物工作量，完成投资任务，力争把第一季度的投资补回来。同时，要抓紧对“十三五”各类规划进行梳理盘点，努力把国家政策性、导向性要求转化成具体项目，把规划项目转化成开工、建设、投运项目。结合实际，抓紧梳理再报送一批新增重大项目，集中力量开展论证、评审、包装、推介工作，做好项目储备工作。
二、加强领导，全面建立项目投资联点责任制。固定资产投资是确保全州经济持续快速增长的重要支撑。近期，州政府将采取班子成员包市县包项目督导机制，组织相关部门组成专项工作组全面开展项目督促检查工作。对照年度续建和新建项目清单，从项目前期、开复工、工程进度、完成投资量等全面开展督导检查，协调解决项目推进工程中存在的突出困难问题，确保续建项目顺利复工、新建项目如期开工。对近两年已下达但迟迟不开工的项目提出调整意见。州政府分管领导召集驻玉各单位，对各单位项目建设提出具体要求。7月上旬，州政府召开项目投资推进会议，届时通报各地各部门项目投资推进情况，对投资完成好的地区和部门在前期费用方面给予倾斜，对完成不好的地区和部门将由州政府领导进行约谈。各市、县政府，州政府各部门要进一步统一思想，提高认识，切实加强对固定资产投资工作的领导抓紧建立相应的工作机制，上下联动，协同推进。
三、抢抓工期，全力推进项目建设进度。要按照“在建项目抓竣工、开工项目抓进度、未开工项目抓前期”的思路，聚焦要素调度保障，细化落实工作责任，积极落实外部配套条件，力争6月底集中开工一批、三季度前新下达项目全部开工建设。各市县、各部门要重点抓好年内重点项目的建设进度，按照确定的工作任务和目标责任，加强组织协调，强化督促检查，促进项目建设单位加快施工进度。要强化对建设项目全过程的管理，加大项目的审计、稽察和检查力度，确保工程质量和进度。要按照国家的有关法律法规，保证建投资金的及时足额拨付，严禁挤占挪用上级补助的项目专款，对因挤占挪用建投资金而影响项目建设进度和工程质量的，要严肃查处，并追究有关领导和人员的责任。发改、财政、统计部门要进一步加强衔接，加快资金拨付进度，结合实际科学开展固定资产统计工作，做好项目资金及时便捷拨付，固定资产投资应统尽统，实现资金支出与项目进度相匹配。
四、突出重点，全面开展“项目生成年”活动。按照省政府总体部署，结合“会战黄金季”专项行动，抓紧制定各市县、各部门“项目生成年”活动工作方案，6月底上报州政府并抄送州发改委。州发改委同步制定全州“项目生成年”活动方案，突出重点项目和领域，提出责任清单，明确落实工作任务，谋划一批急需的基础设施和公共服务项目，发挥好项目带动支撑作用。
2018年6月22日